近日，由海南省地税局局长刘平治、副局长刘自更和相关业务处负责人组成的调研组，专程来到海口地税局调研解决简化房地产过户涉税工作流程，提高办税效率等问题。

　　房产过户涉税要简化流程

　　在听取了海口地税局关于2008年以来房地产过户涉税事项的受理办结情况、工作流程和影响房地产交易过户的完税因素等汇报后，调研组成员对目前房地产税收管理工作中存在的转让方未缴纳税款无法开具完税证明、二手房交易的评估价格明显偏低难以作为计税依据、备案类减免事项被纳入审批范围、过户涉税事项的审批环节和程序繁多影响办税效率等突出问题，按照既简化办税流程、又确保税款能及时足额征收入库的原则深入探讨，研究如何解决问题的办法。

　　与会人员认为，应区分不同类型纳税人，分别根据转让方和买受方在房地产转让环节、保有环节的税款缴纳情况，决定是否开具完税证明和确定应缴税款的追缴主体；涉及房地产多次转让的，在征收最后交易环节转让方和买受方的应缴税款后，即可开具完税证明并继续追缴其他转让环节的应缴税款；对房产过户涉及的减免税从审批类改为备案类处理，并简化审核过程。

　　与会人员同时提出，在简化办税流程后，应加快对房地产税收管理模式的升级改造，实施以票控税,强化税源监控，加大对房地产保有环节的征管力度，建立和完善税款追缴制度等，以确保各项税款及时足额征收入库。

　　减少办税环节降低征纳成本

　　刘平治要求，要充分发挥税管员的作用，摸清税源并加强监控，夯实基础管理工作；要保留税款追缴的权力，明确追缴的主体、职责、对象和措施，防止怠于行使职权现象的发生，同时应加强与相关部门的沟通和协调，建立健全协税护税机制；正确划分备案类减免和审批类减免事项，减少不必要的办税环节，降低征纳成本；需要省局政策上支持的，应及时提出，省局及时答复。

　　减少办税环节降低征纳成本

　　最后，刘平治对海口地税局抓好税收工作和队伍建设，完成好海口市委、市政府和省局安排的工作任务，强调了五点意见:

　　一是自地税系统发生职务犯罪案件后，一些人对廉政建设和反腐败斗争依然缺乏正确认识，存在着“倒霉论”、“埋怨论”等模糊认识，一定程度上影响了队伍士气。对此，我们必须高度重视、认真总结、吸取教训，通过大力开展警示教育，统一思想，提高认识，轻装上阵，以饱满的工作热情和高昂的精神状态投入到各项工作中去。二要克服畏难情绪，创新工作思路。在依法合规的前提下，创造性地开展工作，破解办税过程中的难题，为纳税人提供优质服务，是税务机关应有的权力，也是应尽的职责。三要缩短办结时限，提高工作效率。各级地税机关在执行当地政府提出的关于提高行政审批效率的规定时，应以更高的标准严格要求、严格管理，展现地税机关办税高效的新形象。四要实现税收增长，带动队伍建设。收好税是税务机关的天职，采取创新工作理念、提高工作效率、抓好队伍建设等各项工作措施，其着眼点和落脚点都是为了促进税收收入的增长。五要以规范有序的税收工作，开创干部队伍建设的新局面。