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去年10月17日,温总理主持召开国务院常务会议,安排四季度经济工作,特别提出加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房,由此拉开了中央层面松绑房地产政策,刺激房地产市场交易的序幕。一年之后,这些政策将何去何从,成为百姓关注的焦点。
去年10月17日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,安排部署四季度经济工作。在努力解决好涉及民生的问题的会议要点中,特别提出加大保障性住房建设规模,降低住房交易税费,支持居民购房,由此拉开了中央层面松绑房地产政策,刺激房地产市场交易的序幕。一年之后,房地产市场已经由寒冬转入了盛夏,那么房地产市场又将何去何从?
去年底到今年初,中央层面出台的涉及交易环节的房地产刺激政策主要有这样几项---2008年10月22日,财政部门推出房地产新政:对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策;从2008年11月1日起,对个人首次购买90平米及以下普通住房的,契税税率统一下调到1%;金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%;下调个人住房公积金贷款利率,各档次利率分别下调0.27个百分点。
2008年12月17日,国务院常务会议研究确定了对已贷款购买一套住房但人均面积低于当地平均水平,再申请购买第二套普通自住房的居民,比照执行首次贷款购买普通自住房的优惠政策。对住房转让环节营业税暂定一年实行减免政策。其中,将现行个人购买普通住房超过5年含5年改为超过2年含2年转让的,免征营业税;将个人购买普通住房不足2年转让的,由按其转让收入全额征收营业税,改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
可以看出,税收和信贷优惠是国家刺激房地产交易的主要手段,而随着房地产市场的回暖乃至火爆,这些政策也将面临调整。在几个月前,业内人士就预期,从抑制高房价的角度来看,现行的刺激政策存在调整的必要。但从保持宏观经济平稳较快发展的角度来看,有关房地产的刺激政策尚未到鸟尽弓藏之时,所以未来政策的调整力度应该不会过于严厉,主要的着力点应该是在收紧二套房贷政策上,对于交易环节税费可能会有一定的调整,但幅度不会太大。
从近期中央的表态和各地方的政策来看,目前政策的调整基本符合预期。银监会主席刘明康日前明确表态,要严格执行"二套房贷"政策,同时还要求商业银行要不折不扣地落实与借款人"面谈"、"面签"制度。而近期各地的二套房政策也明显收紧。