2007年底起，全国的房地产市场逐渐走向低谷。整个2008年，房地产市场不断向下，为之前两年的“疯涨埋单”。从大热到大冷，整个市场实实在在地坐了一回过山车。在市场低谷刚刚出现一年之际，2008年第四季度，各级政府连续出台一系列救市政策。先是央行在08年连续数次降息，随后在08年9月份把一年期贷款利率水平调整为5.31%，与2002年～2004年间的最低水平持平。10月，央行更宣布首次购买普通住宅的享受利率下浮到基准利率70%的优惠，个人住房贷款优惠幅度大大增加，购房成本随之下降。2008年10月22日，国家税务总局发布《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》(财税[2008]137号)，对印花税免征、契税下调、营业税免征年限放宽。同年11月1日，云南省人民政府《关于促进我省房地产市场健康稳定发展的意见》，对省内的优惠政策的执行做出更加明确的细化。12月20日国务院办公厅出台《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》(国办发〔2008〕131号)，对二套房贷进行重新界定。全国楼市，在经历了一年的低迷状态后，终于迎来了在政策面上的支持，赢得了大大的转机。

    政策利好刚需释放楼市迅速回暖

步入2009年，发展商目前面临着近几年来最好的政策环境，从2003年开始针对房地产行业不断推出的各项调控政策，都已经在实质上逐渐松绑。这其中就包括土地政策、金融政策、税收政策以及其他相应政策，并且部分利好程度还超过了调控前的水平。购房者方面，首付、贷款利率、各类税费等也是处于历史低位。

    从而，压抑一年的刚性需求得以释放，沉寂的楼市终于复苏，并迅速回暖，出现所谓的“09楼市小阳春”。从三月份起，全国各一线城市开始出现成交量大幅回升，价格微涨的局面。根据中国指数研究院数据信息中心、中国房地产指数系统数据显示，上半年全国主要城市住宅成交面积同比有明显增长，市场活跃度显著提高，北京、天津、重庆、深圳、杭州、武汉等重点城市同比增幅接近或超过100%。深圳的成交量同比更是增长150%。昆明也是如此，根据昆明市房产信息网显示，昆明主城四区3月共成交各类商品房3198套，环比增33%。成交面积也从1、2月份的21万平方米左右，一跃至30.14万平方米，环比增幅为46%。在之后的几个月里，昆明市场成交量一再上扬。从4月份的4883套，一直上升到6月份6559套，短短的3个月时间，成交套数翻了一倍多，让很多业内人士大跌眼镜，也给持续观望的购房者以及苦熬一年多时间的开发商们带来了巨大的信心。

    价格疯涨信心受挫成交出现疲态

    与成交量同步回升的还有商品房的成交价格，另据中国指数研究院数据信息中心、中国房地产指数系统发布的数据显示，在1-8月份，全国30个大中城市的成交价格都是呈上涨趋势，以深圳、上海为例，深圳的商品住宅成交均价从3月份的11011元/平方米上升到8月份的17714平方米，5个月时间价格就上涨了61%；而上海则从4月份的9831元/平方米上升到8月份的12078元/平方米，上升幅度达23%。

    价格的大幅上涨，使置业者刚刚重塑的购房信心受到严重打击。进入6月份，杭州、深圳等地的成交量开始出现回落。7月，30个监测城市中，有15个城市住宅成交面积环比上升，占总城市数量的一半，30个城市总成交面积环比上月下跌约4%；8月份，住宅成交面积环比跌幅超过5%的城市共有17个，占总城市数量的一半以上，其中杭州、深圳、广州的环比跌幅分别达到27.71%、14.79%与5.51%，这三个城市也是重点城市中成交面积连续三个月下滑的城市。9月份30个城市总成交面积环比下跌约3.83%。而昆明由于一贯的较一线城市滞后，成交套数从3月份到9月份一直稳步上升，月成交套数已经从3月份的3000多套上升到9月份的近9000套，翻了近三倍。

    从全国的形势来看，从下半年开始，由于成交价格的大幅上涨，导致购房者心里承受的价格平衡点被打破，部分城市观望气息渐浓，楼市量价双升的局面已经出现变化。众多一线城市成交出现疲软，楼市再度进入调整。

    优惠政策是否延期业界声音各异

    由于部分城市价格上涨过快，超出了购房者的心理预期，进入10月份，对于高温下的楼市是否需要打压开始出现不同的声音。“抑制房价上涨过快”、“抑制炒房”等观点也开始出现，而也有些人却认为楼市刚刚复苏，打压不利于整体经济的恢复。对于目前的房地产市场，究竟是该压还是该扶，不同观点的人主要的交锋就集中在今年年底行将到期的行业优惠政策该取消还是应该延续上。而目前所有的观点，都仅仅是停留在猜测阶段。

    在这些优惠政策中，唯一明确表示将在12月31日截止的是营业税征收放宽到2年这一条。另外，目前全国各地的二套房政策也在逐步收紧。至于契税、印花税等优惠是否继续还无从知晓。

    对于优惠政策是否该继续，住房和城乡建设研究中心副主任王钰琳日前表示，鉴于目前经济回暖，房地产市场向好的趋势，去年出台的一系列楼市优惠政策有可能在年底终止。也有业内人士表示，按目前的供需结构来看，政府不大担心优惠政策取消会严重影响楼市成交。但取消应该是个逐渐的过程，一些涉及普通商品房刚性需求的政策会有所变通，但有利于投资的部分政策会最先叫停。普通商品房购房者只交1%的契税政策可能取消，公积金等优惠政策也可能就此止步，营业税等国家规定的政策也很可能全面叫停，只有部分地方税种和信贷政策存在小幅微调的可能。