地方规章《江苏省建筑节能管理办法》将于12月1日起正式实施，要求所有新建建筑必须采取节能设计。不过，许多人心中都有这样的疑惑：强制节能后，这部分成本打入房价中，会不会进一步推高房价呢？11月17日上午，省政府法制办、省住房和城乡建设厅召开的新闻发布会上，住建厅负责人明确表态“不会”。

　　新建建筑必须有节能措施

　　《办法》实施后，对不符合建筑节能强制性标准的，将无法取得建设工程规划许可证、施工图审查合格证和竣工验收合格报告。而且，《办法》大力推动可再生能源在建筑中的推广应用。要求政府投资的公共建筑应当至少利用一种可再生能源；新建宾馆、酒店、商住楼等有热水需要的公共建筑和十二层以下住宅，应当按规定统一设计、安装太阳能热水系统；鼓励对建筑的屋顶、墙面实施绿化等。

　　该《办法》还规定：房地产开发企业销售商品房时，应当向购买人明示所售商品房的能耗指标、节能措施、保护要求、保温工程保修期等信息，并在商品房买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明。

　　节能设计不会推高房价

　　“节能固然是件好事，可是这部分成本必然打入房价中。”面对即将实施的新办法，不少人有此担心，比如在南京，出了名的建筑节能小区都是出了名的价格高，绝非一般工薪阶层能承受得起。

　　对此，住建厅副厅长顾小平直言不讳：“我们进行了测算，按节能50%的设计标准，在南京这样冬冷夏热地区增加的建筑成本是每平方米100-120元，不能说对房价没影响，但影响也不会太大。”他还说：“节能建筑与普通建筑相比，使用成本上一年可节约600元左右的开支，因此一次性投资增加的这部分钱在以后的使用过程中完全能收回来。”

　　老民房也要节能改造

　　除了新建建筑外，既有建筑也要进行节能改造。《办法》中要求，优先采用门窗改造、遮阳、改善通风等低成本改造措施对现有的不节能建筑进行改造。记者从发布会上了解到，目前我省一些城市已经开始了这方面的尝试。比如南京市近三年来每年都拿出一定的资金，对上世纪七八十年代的旧民用建筑上的旧钢窗进行节能改造。具体办法是在窗框外加一层隔热层，将旧窗换成塑钢中空玻璃的移动窗，效果很明显。这样的改造成本一般为每平方米320元，政府出100元，有单位的民房单位出100元，居民再出100元左右，低保户则由政府全部承担，很受老百姓欢迎。

　　办法要求新建的十二层以下民宅都必须统一安装太阳能，那么已有的小区怎么办？对于这个问题，相关负责人表示，既有的小区还得在小区出新的时候统一安装。