蓝皮书指出，2009年中国房价太高，是政府的土地供应行政制度、对开发商囤地涨价谋利行为打击不力等深层次原因造成的。

　　蓝皮书同时表示，2010年的销售面积和房价水平，主要取决于政府稳定房价的决心和出台的调控改革措施。预计住宅需求会有一定幅度的上升，房价将温和上涨。

　　2010年展望

　　关键词·房价趋势 预计房价不会快速上涨

　　蓝皮书指出，2010年销售面积和房价水平，主要取决于政府的表态与行动，包括可能出台改革政策等影响因素。

　　蓝皮书还指出，2009年房地产建设速度较快，2010年下半年以后住房供给将较快增长，综合供求情况较稳定，预计房价不会快速上涨。

　　蓝皮书表示，如果严厉限制投资型和投机性住宅需求，并改革出让金为房产税，房价企稳和微微下调，并且房地产的成本有所下降，预计住宅使用需求会有一定幅度的上升，而投资型和投机性需求会相应萎缩。

　　■专家解析

　　得看改革决心的有无和大小

　　专家组认为，我国蓄积性的刚性买房需求在2009年已经释放，投机投资性买房需求已受到控制，未来房价将温和上涨。专家组明确表示，房地产及其财政体制不改革肯定不行，中国的房地产在2010年已经到了一个十字路口，2010年及其以后房地产走势会怎样，主要看各方利益博弈的结果。专家组特别强调，这主要得看国家和政府各部门联动配套改革的决心有无和大小。

　　2009年聚焦

　　关键词·住房购买力 家庭收入全款买房不现实

　　蓝皮书表示，房价收入比（住房价格与城市居民家庭年收入之比）应当在3-6倍的范围，6倍以上的居民购买住房就已非常困难，也有研究认为，房价收入比在6-7倍区间。

　　根据这一区间，蓝皮书指出，2009年城镇居民收入房价比将达到8.3倍，大大超出合理的承受范围。

　　蓝皮书指出，2009年农民工的房价收入比为22.08倍，而对于农民的城镇房价收入比则为29.44倍。

　　蓝皮书特别强调，85%的家庭没有购买住宅的能力。

　　■专家解析

　　房价使农民工成不了新市民

　　专家组分析，据2008年全国不同收入阶层房价收入比示意图显示，包括中等收入居民在内的中低收入居民要占全体居民的60%，这些居民没有购买住宅的能力。

　　专家组指出，如果再加上每年需要向城镇转移的农民人口，的确有超八成的家庭没有购买住宅的能力。

　　专家组强调，这样的高房价使农民工永远也进不了城市，成不了新市民。A05a 《法制晚报》供稿

　　■相关新闻

　　军人公寓住房面积标准调整

　　团职72～92平

　　记者获悉，根据最新的各职级军人公寓住房面积标准，营职以下军人每户面积标准是54～72平方米，大军区职军人住房面积标准是每户210～260平方米。

　　中央军委日前颁布新修订的《中国人民解放军营房建筑面积标准》，自2010年1月1日起施行。总后勤部基建营房部部长谷俊山介绍，根据该标准，调整后，各职级军人公寓住房面积标准为：营职以下54～72平方米/户，团职72～92平方米/户，师职92～120平方米/户，军职150～190平方米/户。

　　另外，谷俊山介绍，对于士官公寓住房的保障问题，新标准确定，服役17～21年和服役22年以上的高级士官，公寓住房标准分别享受营、团职待遇。士官家属临时来队住房，人数比例由原来的6人周转一套改为5人周转一套，面积标准为35～43平方米。