1月15日，广东省房地产行业协会2009年度会员大会上，国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲对近期接连出台的房地产调控政策作了权威解读。她认为，国家一揽子政策主要是改变预期，让大家不要头脑发热，让房地产逐步走向平稳，不一定再出台更严厉的政策。“2009年的火爆行情不可复制，今年房价和成交量的涨幅都将回落。”

　　2009年的火爆行情不可复制

　　任兴洲说，谋求平稳增长是今年房地产努力实现的目标，包括的内涵是既不像2009年突飞猛进，也防止大落。“2009年的楼市是在特定国际国内形势，特定政策背景下引发的特定市场行情，它不可复制，也不可持续。2010年不能再期望有这样的行情。”

　　她指出，2009年超常规的增长积累了突出的矛盾和问题：土地、市场泡沫增大，非理性行为明显增加，各地都在抢房子，拿到房号像中六合彩，极不正常；信贷风险增加，地方政府热衷于拍地，企业把资金投在房地产赚快钱，跟政策推动实体经济回升的初衷背道而驰，产生了挤出效应；此外，2009年的大行情透支了2010年的需求，包括一手房和二手房各方面；最后，整个行业调整没有到位，房地产行业集中度、管理水平、行业素质在2009年改善不很明显；炒作还导致整个社会怨气增加，社会矛盾突出。

　　针对以上突出问题，遏制市场畸形发展的措施已经出台，国11条就是政府对房地产政策的集中阐述：调结构，抑投机，控风险，明责任，加强和改善房地产市场调控，稳定市场的预期，促进房地产市场平稳健康发展。这个政策要给老百姓一个非常稳定的预期，避免引发更多的市场不理性。

　　下一步重点是落实国11条

　　任兴洲认为，这轮楼市政策主要是改变预期，让大家不要头脑发胀，让房地产逐步走向平稳，不一定再出台更严厉的政策。“下一步最主要的是真正落实国11条，如果没有效果，或有新政策出台”。

　　她说，从投资消费和出口三驾马车来看，有理由对2010年中国经济增长抱有信心。同时，2010年最大的问题就是通胀，物价上涨的压力非常大的。

　　她说，房地产市场在2009年消化了很多市场库存，房地产企业利润大幅度增加，抵抗风险的能力增加。房地产业内人士现在要做的是调整心态，谋求平稳发展。具体来讲，今年在房地产市场可以探索的事情很多，包括：物业税征收试点，从空转到实转的问题可能有所突破；发展住房租赁市场，特别是公共租赁市场，土地招拍挂制度，扩大住房保障覆盖范围；探索多样化住房金融体系，降低信贷完全依赖银行的间接金融体系，减轻风险压力。

　　她认为，从长期看，中国房地产市场有广阔前景，对中国经济的影响不会只是五年十年。“长期的增长一定要和短期的平衡结合，如果短期不平衡，市场一下子崩溃了，对整个市场损害非常大。所以一方面要有信心，一方面要谋求长期平稳健康发展”。