全国工商联房地产商会会长聂梅生在日前召开的“房地产商会2011夏季年会”上，将当前的房地产形势概括为：市场进入纠结，调控进入深水区，行业重新定位，企业面临调整。

　　聂梅生认为，目前楼市呈现胶着的状况，调控效果已经体现，半数城市住房成交量停止上涨，甚至有部分实施限购政策的一线城市开始下降，但是二三四线城市住房成交量在上涨。

　　聂梅生称，现在房产调控进入了“深水区”，即触及到了本性的制度问题。在聂梅生看来，土地财政的比重持续上升，从（国际电梯网）2004年到2010年一直在上升，土地财政去年达到了71%。在这样的情况下，如果土地出让制度不改变，调控难免会有反复。再有，房产税的根本问题涉及原来已经缴纳的70年的土地出让金，这个问题短时难于解决，房产税直接降低房价的作用不会有多大，重要的是建立一个合理的长效税收机制。

　　聂梅生表示，未来保障房销量将直线上升，占很多城市住房销售量的50%，约占全国市场的30%。房地产企业的未来发展路径应是从单一商品房开发转向复合业态，从开发销售物业转向销售与持有。