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人口老龄化、房地产转型,这些社会和行业背景正在使老年地产成为房地产开发商们关注的焦点。但从何入手介入这一新兴的产业,对于所有的房地产企业都是全新的难题。中房协老年住区委员会应时而生,将在建设标准、争取政策支持等方面成为开发商们强大的后盾。
“我国的房地产业特别是住宅产业已经进入了实质性的快速发展阶段,现在确确实实面临转型的问题,而且现在是转型和调整的关键时期。探讨转型的路径,则是全行业所必须共同应对的问题。”11月4日在天津武清举办的中国房地产业协会老年住区委员会成立仪式上,中国房地产业协会副会长、中国房地产业协会老年住区委员会主任朱中一的一席话发人深省。
他同时提到,在转型和调整的关键时期,包括商业地产、旅游地产、老年地产等非住宅地产业正在面临着发展的机遇,而基于住房业态的分析,虽然住宅市场还是房地产里一块巨大的蛋糕,但探寻商业地产、旅游地产、老年地产发展的路径已成开发商应对转型所必须要做的功课。
另一方面,中国房地产业协会名誉会长、中国建筑学会理事长、原建设部副部长宋春华则指出,第十六次全国人口普查用数据说明中国已经进入老龄化社会,而且老龄化还在快速地推进,而中国的老龄化不同于西方,不能依赖别的国家解决老龄化问题的路径。
“对于出现在一个处在转型期的人口大国的问题,我们一方面要正视,另一方面必须认真地对待,积极地应对和解决。”他说。
中国房地产业协会老年住区委员会的成立,正是我国房地产行业共同应对产业转型及老龄化问题所采取的重大举措。
多行业的集合体
基于我国老龄化的特殊情况,如何应对的问题正在成为我国社会及房地产行业面临的重大难题之一。
宋春华概括了我国社会老龄化的五点特殊性:一、人口基数大,城镇化率快速增长,长期的计划生育政策使人口红利现象渐渐隐去,养老压力在加大;二、中国是典型的“未富先老”国家;三、随着人口流动性加快,家庭结构发生变化,空巢老人增多,传统的家庭养老遇到了新问题;四、民政福利的养老机构量少质差,社会的养老机构还没有完全建立和健全,市场化的养老服务能力缺口很大,发展养老地产迫在眉睫;五、我国在理论、政策、制度、机制、示范和推进等诸多方面缺乏准备。
因此,他认为,中房协老年住区委员会可谓是应时而生。
作为中国房地产行业的全国性行业组织,中房协所成立的老年住区委员会必定更多地聚焦于老年地产或者是老年住区的开发上。但是,老年地产只是老年产业的分支,老年产业既有地产属性,又囊括了卫生医疗、服务业、咨询业、旅游产业、金融业、保险业、老年设施、家政服务等等产业链。因此,要探讨老年地产的开发模式,必定离不开其他产业的参与及各产业的通力合作。
因此,中房协老年住区委员会也集合了房地产、规划设计、金融、科研、医疗、传媒等行业的机构及企业。中国房地产报也成为成员单位之一。
探讨多种模式
“事实上,几乎所有的开发商都看到了老年地产的市场及其带来的机遇,但我们对它的开发模式还没有形成明晰的思路。”一家关注老年地产多时的知名开发企业负责人称。
对于老年地产的开发模式,宋春华也表达了自己的观点:“我认为关键是要构建起实质性的以家庭养老为基础,以社会服务为依托,机构养老为补充的养老服务体系。我们要开阔视野,坚持创新,提出政策,落实措施,特别是要从需求和供给两方面入手研究养老服务和老年住宅的契合点,进行需求和供给的对接。”
他认为,对于有自理能力的老人,可以利用普通住宅或是普通住区实现分散式的居家养老,关键是普通住宅的规划设计应该适老化。而对于间歇性的养老,可以在普通住宅里面建设老年公寓,或是辅助社区的老年服务中心,形成混合设计式的养老。对于完全需要护理的养老,则应该由专业性更强的养老机构提供服务。
对于养老项目的性质,他也有自己的看法:“集中式的机构可以是民政福利的养老机构,更多的应该是市场化的社会养老机构,这就要求养老地产能够有一个更快的发展,以适应这种巨大的养老需求。”
事实上,多种模式共存和并行的观点也代表了业内普遍的看法。
争取政府优惠政策
为了促进老年地产的发展,宋春华认为,应该研究如何发挥好政府主导、社会参与、市场运营的运行机 制,“我认为政府除了搞好老龄事业规划以外,更要注重的是加快制定相关的扶持政策,同时要广泛地动员社会力量参与养老社区和老年住宅的开发建设,要整合社会资源更多地进入到养老事业。”而刚刚成立的中房协老年住区委员会更多扮演的正是这样的角色。
朱中一向本报介绍了该委员会的业务范围。首先要借鉴境外开发建设老年住区的标准、规范和经验,政府和行业主管部门提出建设老年住区的标准,提供优秀的设计图集和技术支持;其次,运用协会专家委员会结构方面的资源,抓好新建老年住区的市场推广,引导开发老年宜居住区和代替性的新型住宅,鼓励家庭成员和老年人共同生活,同时对既有老年住区的项目改造完善提出指导性的意见和技术支持;第三,会同老龄委和有关单位,争取政府在信贷、投资、税费、土地医疗等方面的支持,完善老年住区的制度建设,促进老年住区等社会养老事业的发展;第四,借鉴市场经验,发达国家已经实行的以房养老、异地养老、房屋置换等方面的经验,探索以住房资产、金融资产合理配置与价值转换,提升老年人的生活质量,促进房产的合理流通;第五,定期发布信息,为会员单位和有关单位进行专业化的沟通,组织经验交流等。
其中,“争取政府在信贷、投资、税费、土地医疗等方面的支持”这一条受到了与会开发商的热烈响应。
一位开发商对本报表示:“缺乏配套政策,是开发企业对养老地产采取观望态度,蓄而不发的重要原因,而一旦能享受到相应的优惠政策,养老地产的开发将会大大提速。”