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为震慑腐败抑房价 我国将建房产统一登记制度
作者: 国际电梯网 2013-03-11 10:00:15 浏览:80
信息来源:国际电梯网
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  自从“房姐”、“房叔”等事件曝光,实行房产登记信息全国联网的呼声日益升高。一定程度上,这一制度的缺失,也是住房市场调控失灵,手段与目标总是不相匹配的原因之一。
  国务委员兼国务院秘书长马凯10日作关于国务院机构改革和职能转变方案的说明时透露,中国拟建立不动产统一登记制度,推出以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码,为预防和惩治腐败夯实基础。足以说明这一体系建设的重要性和紧迫性。
  马凯指出,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府,提高政府依法行政水平,需要把治国理念转化为制度体制机制,加强事关长远的制度机制整体设计,加快法治政府建设。
  据此,当日首度对外披露的《国务院机构改革和职能转变方案》提出:
  一是加强基础性制度建设。建立不动产统一登记制度,以更好地落实物权法规定,保障不动产交易安全,有效保护不动产权利人的合法财产权。建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度,从制度上加强和创新社会管理,并为预防和惩治腐败夯实基础。
  二是加强依法行政。完善依法行政的制度,提高制度质量。健全科学民主依法决策机制,建立决策后评估和纠错制度。严格依照法定权限和程序履行职责,确保法律、行政法规有效执行。深化政务公开,建立健全各项监督机制,让人民监督权力。
  建立不动产统一登记制度,一方面可以保障不动产交易安全,保护不动产权利人的合法财产权。更重要的是建立以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码等制度,将极大增强政府部门依法行政的准确性,为预防和惩治腐败夯实基础。
  以住房为主的不动产目前是中国城市居民尤其是富裕人群的主要财富保持手段。城乡居民财产中的大部分存量都沉淀在房产中。房产和居民的真实收入水平呈正相关关系。建立全国性的不动产统一登记制度,为税制改革提供了基础,让调节过大的贫富差距有了真实准确的依据。同时,对于贪腐分子通过买房积累财富产生极大的震慑作用,在这种压力下,这部分不动产将有可能被抛售,对于抑制过高的房价也将产生积极作用。
  在大数据时代,建立统一的不动产登记制度之后,将为政府相关经济决策和体制机制改革提供多方面可重复利用的宝贵数据。包括对土地使用状况、能源利用水平、钢材水泥木材等建材的供求等各方面都能够统计出真实数据。对于以往政府部门拍脑袋的决策方式的改进提供了可能。因此,不动产登记制度的建立将为政府行政能力的科学化提供必要条件。

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