昨日，《秦岭西安段生态环境保护条例(草案)》提交西安市十五届人大常委会第九次会议进行初审。条例对秦岭植被、水资源、生物多样性保护进行了规定，同时严格规范保护区范围内的开发建设行为。
限制开发区内 禁止房地产开发
　　条例将西安市秦岭生态环境保护范围分为禁止开发区、限制开发区和适度开发区。规定在禁止开发区进行与生态功能保护无关的生产和开发活动的，由区县以上人民政府予以取缔，对单位处50万元以上200万元以下罚款，对个人处5万元以上20万元以下罚款；造成植被破坏的，应当承担治理费用；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　限制开发区内，禁止房地产开发和对生态环境影响较大的项目，禁止非当地居民违法购置宅基地修建房屋和购买房屋。适度开发区内，应当控制各类开发建设和生产活动，减少对生态环境的负面影响。适度开发区内的建设控制地带不得建设有污染的工业项目，严格限制房地产开发。
秦岭矿泉水 禁止随意开采
　　条例规定，秦岭生态环境保护范围内饮用水水源保护区禁止设立排污口，已建成的厂矿企业、院校、宾馆、饭店、培训中心、乡村旅游等，应在规定期限内做到污水、垃圾及其他污染物零排放，并逐步迁出。地热水、矿泉水开发经市秦岭生态环境保护管理委员会办公室审核后，由西安市水行政管理部门审批。禁止以探代采、超出许可范围开采行为。
景区应优先选择清洁能源
　　条例规定，任何单位和个人不得违反规划，私搭乱建旅游建筑和设施，不得进行毁坏林木、排放污染物、狩猎等破坏生态环境行为。保护范围内的旅游景区、景点、乡村旅游经营集中区应当优先选择电能、太阳能、风能、水能、天然气、液化气等清洁能源；景区、景点旅游观光车应当使用环保能源车辆，其他服务设施应当符合生态环境保护要求。
违规审批项目或被追刑责
　　在秦岭生态环境保护工作中，国家工作人员应编制规划而不编制规划或者编制规划弄虚作假的；违反规定审批开发建设项目的；不履行法定程序和职责的；或有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，有上述其中一种情形，将对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。