电梯：争议条款最终被删除

同时于昨日获得市人大常委会表决通过的还有特种设备条例，该条例最大亮点是，针对深圳电梯安全事 故频发，但因责任主体的不明确，进而导致事故发生后涉及到受害者的赔偿问题，以及电梯相关设备修缮得不到妥善处理，“扯皮”现象严重等问题，首次明确了使 用单位“首负责任”。

即规定，特种设备在使用和停用过程中发生事故造成人身伤害的，使用单位应当及时救治、安置伤亡人员，并垫付相关费用。在事故责任认定后，使用单位有权按照事故责任划分对相关责任方进行追偿。

但 记者注意到，此前针对“一些电梯事故是因或部分因电梯乘客自身原因造成的，且电梯事故中发生危险和受到人身伤害的人员多为儿童、学生或者其他需要有人陪同 的人员”的现象，特意规定的“七岁以下儿童、小学生集体活动，以及其他需要有人陪同的人员”三类人员在乘坐电梯时需要由监护人或者监护人委托的其他人员陪 同的内容，有人大常委提出，该条款意在保护不能安全乘坐和使用电梯的特殊人群，但并没有针对需要有人陪同的人群进行列举。

市人大最 终经反复研究后认为，乘坐电梯时需要陪同的人员和特殊情况较多，相关上位法的依据零散不全，明确界定哪类人员需要陪同的难度太大，且无法罗列完全。而该条 款涉及监护职责的问题，国家法律已有相关规定，在此仅从责任划分的角度作出规定亦不太适宜，因此予以删除。据悉，该条例将于明年元旦起正式施行。