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天台县质监实行无缝管理 保障电梯安全运行
作者: 2013-12-02 14:07:14 浏览:53
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  全国各地电梯事故的高发生率已引起人们的普遍关注,截止目前,天台县电梯在册登记为829台,其中在用电梯749台,58.6%分布在赤城和始丰 两个街道,从故障举报、投诉和隐患排查来看,该县电梯安全运行形势同样严峻。天台县局总结经验,创新机制,从2012年底开始,努力做到“求创新、重实 效”,逐步实现电梯安全管理“人人参与、深入人心、齐心协力”。

  一、形成机制,明确责任主体

  一是主体自律机制,落实责任。注重从源头落实电梯使用单位安全主体责任。严格执行特种设备安全管理标准化考核,准入阶段严格控制,对所装设 备、安装单位资质进行仔细审查。同时,尝试在电梯维保单位中实行违法违规综合量化记分制度,并以记分情况为依据引导、动员电梯责任主体选择质量安全、服务 优质的电梯维保单位,形成市场倒逼机制,促进“优胜劣汰”。

  二是政府主导机制,突出重点。由天台县委县政府指导,质监起草出台《天台县住宅电梯安全管理办法(试行)》和《天台县特种设备安全工作联席 会议制度》,做到早介入、早规范。质监、建设等部门联合进行调研,多次召开协调会议,积极交换意见。召开物业、业主、维保单位、房地产公司座谈会,综合各 方面意见建议,促进两项新制度更全面、更具可操作性和社会效益性,全力保障电梯安全、规范运行。

  三是部门联动机制,齐抓共管。建立部门工作联席会议制度、联合检查制度,与安监、建设、旅游等行业主管部门加强沟通联系和协作,共同调究对 全县电梯安全管理。与公安110等部门联合,参与天台县电梯应急救援协作,对全县各维保单位和维保人员统一调度、就近快速参与电梯应急救援。与各乡镇(街 道)开展联动,聘请9个镇(街道)质监员代表基层政府对辖区内各类电梯进行安全管理,协助实施电梯安全监察。

  四是质监监察机制,发挥职能。2010年开始,天台县逐步推行以安全监察为核心的特种设备“网格化”管理,并把住宅电梯作为“网格化”管理 的重点之一。建立全省联网的特种设备动态管理系统,实现了省、市、县、乡镇(街道)四级安全监察、检验和质监所、乡镇质监员的数据实时共享。始终坚持开展 不间断的地毯式、拉网式监督检查、现场巡查和临时性、持续性的专项整治相结合的监察模式。

  二、落实措施,强化常态管理

  一是加强机构、制度核查,落实人员培训。加强对各使用单位的检查力度,核对相应管理机构,并与之签订年度安全责任承诺书。帮助、督促各使用 单位制订、完善电梯管理岗位责任制度、电梯日常管理(交接班)制度、电梯事故应急预案等相关制度。根据检查与汇总情况,制订通用的电梯安全管理手册,分发 各电梯使用单位。实行网格化管理,积极与各乡镇(街道)协调、沟通,汲取各地经验,最终形成以乡镇、村居为基础的15个主网格,643个次网格,17家物 业的全县电梯网格化管理雏形。为了提高持证上岗率与作业人员技术水平,2012年至2013年期间,共开展专项培训13次,培训500余人次,其中包括电 梯使用单位负责人(或分管)培训8次300余人,电梯管理员、操作员6次247人。

  二是加强意见交流,落实维保措施。通过与各乡镇(街道)、市特检中心合作,调查汇总,截止目前,该县共有电梯维护保养单位22家。召开各维 护保养单位座谈会,汇集各单位材料,听取意见;与省市检验机构、检验人员沟通、交流,把现有的维保措施与最新检验标准进行比较,完善内容。采取全面检查、 突击抽查等方式。对维保单位公司人员登记、人员实际聘用与从事维保业务人员等情况,进行一一查对。突击对几个点进行同时检查,以防止维保人员“游击战”方 式规避相关规定。

  三、快速反应,有效维护安全

  一是实地演练。2012年底在溪林春天小区物业,2013年上半年在天台县烟草公司,由天台县政府牵头,质监局具体组织,安监、消防、公 安、卫生、建设、各乡镇(街道)及电梯维护保养单位共同参与,同时,邀请台州市质监局、台州市特检中心到场指导,通过应急演练,有效地防范和处置电梯突发 事件,检验该县电梯安全相关部门、安装维修单位、使用单位预案的灵敏度及反应速度,加强和其他各救援职能部门的协作能力,确保在电梯突发事件发生时,为电 梯突发事件的救援工作提供了强有力的保障。

  二是有力保障。建立“电梯安全快速反应中心”,目前已经基本完成前期工作。完成与110报警中心、12365举报中心联系与对接。当接到两 中心电话,马上与相关或者最近电梯维护保养人员联系,及时处理。对在天台县全部维护保养单位和人员进行统计,并且听取他们对建立“快速中心”的意见和建议。

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