2013新浪金麒麟安徽论坛在合肥召开，本次论坛的主题是“进城：城镇化与金融改革”。国家行政学院决策咨询部研究员王小广称中国一直存在着城乡 二元体制的结构，要进行城镇化就要打破这种机制，首先要解决人的问题，也就是要把农民工局部纳入城市保障房体系当中，让其有房可住，这样才能在城市扎根。

　　王小广演讲内容：

　　在中国社会一直存在着两种土地制度、两种人与两种社会制度，是一个两元社会。城镇化创造需求，要解决需求问题。有很多人认为是靠投资，农民的生活和 社保等都不考虑，这在一定程度上抑制了需求的发展。所以，城镇化是重中之重，在需求带动方面具有极大的潜力。一个城市人的消费能力是一个农村人的3到4 倍。

　　人的城镇化怎么做?农民进城需要什么?第一个需要是房子，农民工变市民的根本需要是房子，住不下来，解决不了现实生活发展问题。应把农民工局部 纳入城市保障房体系中。中国城市发展大、中、 小城市，从明年开始中小城市建筑证有望全部放开，中等城市有序放开，合理确定大城市落户条件!