11月20日，建设银行和平安银行联合承销的50亿元“成都成房置业有限公司第一期非公开定向债务融资工具”成功发行，共为成都市保障性住房建设筹 集资金50亿元，成为四川省第一只保障房私募债。这也是继北京、上海、南京等地后，成功发行保障房私募债的第4个城市，实现了保障房建设资金的开源试水。

　　募集50亿资金 建设4个保障房

　　根据中国银行间市场交易商协会发出的接受注册通知书(中市协注[2014]PPN553号)显示，成房置业此笔保障房私募债期限2年，所募集资金将专项用于约定的4个纳入成都市保障房建设规划的项目建设。但是，相关资料并没有具体披露4个项目的相关情况。

　　另外，根据注册通知的规定，由成房置业作为发债主体的这只保障房私募债“应在收到本通知书后3个月内完成定向工具发行”。而实际情况是，从11月4 日通知书发布到11月20日成都市发布“成功发行”的消息，一共用了两周的时间，大大快于规定的3个月期限。“私募债的程序、发行更加简单便捷，并且利率 低、续存期适中。”西南财大经济学院副教授刘璐接受记者采访时表示，“此次发行成功，为当地保障房建设打通了一条新的融资渠道。”

　　在市场人士分析看来，除了综合收益，保障房私募债对银行来说显然还有更深层的意义。“保障房私募债比纯粹的保障房贷款更容易得到市场认可。”多年从 事房地产信托业务的业内人士郑先生这样告诉记者。据其介绍，“虽然本次私募债的利率不详，但是私募债并不挤占银行的信贷额度，又有增收的中间收益，这显然 比单纯的放贷收益要好。”

　　成功试水 解建设资金之渴

　　一直以来，保障房建设资金筹措是一项难题。银行贷款、公积金项目贷款等是保障房建设的传统重要渠道。11月初，记者从省住建厅获悉，我省公积金支持 保障性住房建设项目贷款发放全部完成，涉及项目43个，累计发放贷款43.71亿元。共有成都、攀枝花、德阳、南充4个试点城市的公租房、棚户区改造等建 设获得相应支持。

　　在这些传统渠道之外，近年来保障房私募债发展也比较迅速。从2011年开始，北京、上海、青海、南京等地都先后发行保障房私募债券。业内人士郑先生 表示，从融资角度来说，发行保障房私募债券，拓宽了保障房的融资方式，融资成本低于银行贷款。实际上，为支持保障房项目的开工建设，中国银行间市场交易商 协会于2011年出台政策，支持国有控股企业的保障房项目发行定向工具。

　　今年7月初，成都市政府办公厅发文指出，2014年成都市新开工建设各类保障性住房20596套;基本建成保障性住房15586套;竣 工保障性住房20924套。其中，中心城区新开工建设各类保障性住房就达到18100套。“当地的保障房建设规模和地方政府融资需求决定了是否需要采用私 募债的方式。”刘璐这样告诉记者。据介绍，成都市保障房私募债计划总规模100亿元，首期50亿元保障房私募债通过成房置业成功发行，对加大保障性住房建 设力度、多渠道筹集建设资金、降低融资成本等具有积极意义。

　　来源：四川在线-四川日报

　　免责声明：由本站部分信息来源于网络，因此本站不完全保证信息的正确性、及时性，如果您有任何疑问请联系我们。