近年来，住宅楼电梯的需求量和使用率不断攀升，安全问题也日益显现。民建市委建议，加快制定并出台《大连市电梯安全监督管理办法》，建立电梯更新改造大修运行的三级资金保障机制，可借鉴公交车IC卡模式，刷卡乘坐电梯。

　　民建市委认为，应实行住宅电梯维修保养资金的统筹管理，建立电梯更新改造大修运行的三级资金保障机制，由大连市国土资源和房屋局统一管理使用相关资金。一是建立电梯日常维保、运行和检验费等日常运行费用。分别收取居民电梯使用费和物业费，建立居民个人专门电梯使用费管理账户，一梯一账户，借鉴公交车IC卡 模式，居民按月到专门代办单位预交电梯使用费用，刷卡乘坐电梯。二是建立资金专项管理制度，在住宅共用部位、共用设施设备维修基金中单列出电梯专项资金部分，专项用于电梯的更新、改造、大修。三是建立应急补充基金，用于电梯维修基金不足时的应急补充。市、区级老旧住宅小区的电梯补充基金由政府出资，新建高 层住宅电梯由开发商出资。以上两部分基金由相关部门管理，专项用于住宅70年寿命内电梯的大修、改造、更新。

　　同时，应加快制定并出台《大连市电梯安全监督管理办法》，明确电梯安全各相关单位的职责，认真清理“监管空白”，形成齐抓共管的局面。监管部门要创新安全管理思路，结合现实情况，适度预见性地评估、研究可能出现的问题和电梯安全工作未来发展趋势，制定安全标准，实施动态管理。由于业主和物业公司均缺乏专业技能，不能在维修过程实施较好的监督。民建市委建议相关部门建立评估机制和专家库，对物业公司所申请的电梯更新、改造、大修工程方案进行评估，避免资金的 浪费流失。并逐步在全市住宅电梯上安装电梯故障应急呼救的“一键呼”装置，通过按下电梯轿厢内原“呼叫”键，即可同时呼叫物业值守、维保人员和监察人员， 保证应急救援的及时实现。同时在电梯安装若干磁条码，监督维保人员的及时到位和维保情况。