截至2014年底，北京市共有电梯近18万台，并以每年10%左右的速度增长。而另一个现状是，部分电梯因管理责任主体不明确、选型配置与使用条件不适应、维护保养不到位、住宅专项维修资金使用渠道不畅通，以及老旧电梯数量逐步增多等原因，电梯困人等事故时有发生。

　　为消除电梯事故隐患，北京市质监局将在全市范围内开展为期一年的电梯安全监管，对全市3956台高风险电梯进行一次安全评估，包括已使用15年及以上的老旧住宅电梯及轨道交通电梯等，并向使用单位、行业主管部门及属地政府提出整改建议。

　　对于状况较差的老旧电梯，发挥政府作用，推动老旧电梯更新改造。方案明确提出，针对产权不清、资金不足的老旧住宅电梯建立属地政府救济制度，落实属地政府住宅电梯安全职责，也就是“无主”老旧住宅电梯政府出钱修。质监部门将提请市政府印发文件，将这一制度纳入区县(街道、乡镇)综治考核指标。

　　另外，北京还将建立风险市场救济制度，研究试点电梯安全责任保险，发挥保险事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等功能和保险费率杠杆的激励约束作用，以有效化解民事责任纠纷。