自2016年5月20日黄山市本级实施不动产统一登记制度以来，不动产登记发证工作广泛受到群众的关注。5月31日一大早，记者在位于市国土局一楼的不动产统一登记大厅看到，排队办理业务的队伍已经排到了门口，而大厅内更是熙熙嚷嚷。
　　
　　A　　人手少工作量大 加班成常态
　　
　　近日有人通过多种途径发布对不动产统一登记中心工作效率的质疑，称办事流程繁琐、工作人员态度差等等，记者就此进行走访了解，得到的却是这些工作人员背后心酸的故事。
　　
　　说起一些网民在网上的不理解，不动产统一登记中心负责人查秋生很是无奈。
　　
　　“我们现在大厅只有30位工作人员，而实施不动产统一登记之后，原来房产部门、土地部门的工作量都累积在一起，工作量大大增加。按照规定每天从早上8点半开门要到晚上5点关门，但是基本上没有准时下过班，很多办理的市民不理解，我们的窗口虽然下午5点截止受理业务，但是还有当天的很多笔业务需要处理。”查秋生告诉记者，上班不到两天，工作人员的嗓子都喊哑了。部门负责人从20日不动产统一登记实施到现在，天天加班到晚上9点才回家。其中唯一的一次没有加班，就是因为停电。有一次，具体负责不动产统一登记工作的毕主任到晚上9点还没吃饭，还是门卫问了一下，再拿了一个苹果给她。人手不足，业务量大，再加上新运营的系统需要磨合。而一些市民却不了解，这让他感到难受。对于市民的疑惑，查秋生也一一作出了解释。
　　
　　B　　房、地挂接 需要办理周期
　　
　　查秋生说，根据《不动产登记暂行条例》（国务院令第656号）第二十条规定“不动产登记机构应当自受理登记申请之日起30个工作日内办结不动产登记手续，法律另有规定的除外。”
　　
　　《条例》之所以这样规定，主要是为了保证登记的准确性，在不动产登记机构对申请登记事项进行审核时，有可能需要进行实地查看或者调查、询问，以查明不动产权属的实际状况，这些程序的进行需要的时间较长。
　　
　　另外，不动产登记审查办理事项比单一的土地、房产登记审核内容多，工作量相对比较大。一是过去单一房产登记是不落宗的，没有坐标，无位置的固定性，而不动产登记要将房产落幢（楼），再落宗，进行房地挂接，将每一个不动产登记单元（房子）形成像身份证一样的唯一的不动产单元代码，最终建成不动产登记信息管理基础平台；二是不动产统一登记制度刚刚开始实施，原来土地、房产的系统数据仍处于整合阶段，目前为保证不动产登记的准确性，需同时核查原房管、土地部门5个系统的数据，需要一定的工作时间。
　　
　　从实际运行效果来看，到5月30日止（共7个工作日），已受理各类登记512件，已办结199件，收件量总体上逐日增加，5月30日当日收件达105件；权籍确认配号共收件1110件，已办结782件。不动产统一登记制度实施以来，群众办理不动产登记更加方便，避免了群众因办房产证和土地证而跑两个部门，现在群众只需提交一次材料、领取一本证书。此外，对房地合一的不动产登记，登记费用也只按房屋登记收费标准执行，不重复收取登记费，相比原来分散登记时降低了费用。
　　
　　C　　办理不动产抵押登记必须办理土地登记
　　
　　根据《城市房地产管理法》第四十九条规定：“房地产抵押，应当凭土地使用权证书、房屋所有权证书办理。”在土地、房屋分散登记时期，一些金融机构为了抢夺市场份额，对只有房产证，没有土地证的房地产进行抵押，是不符合有关法律规定的，实践证明也是有金融风险的，是不安全的。
　　
　　为了规范不动产抵押登记，保障抵押权人和抵押人的合法权益，确保抵押安全，提高抵押办理的效率，5月24日，市国土资源局（不动产登记局）主持召开了黄山市各金融机构座谈会，本着依法规范、防范风险、提高效率的原则，就相关问题形成了一致意见：一是实行银行身份证明和印章样式备案制，简便办理抵押及其注销登记的手续；二是建筑物设定抵押必须按照法律规定的房产证、土地证两件齐全或有不动产权证书；三是对实施不动产统一登记制度前，只有房产证没有土地证的房产设定了抵押权的不动产，抵押人可以持房产证原件和有关登记材料到市不动产统一登记中心申请办理土地登记，领取不动产证书。
　　
　　“这样就避免了很多麻烦，我们根据各个银行提供的印章备案进行办理，也确保了办理过程的精准性和权威性。”查秋生说，现在各家银行也都积极配合，最终都是为了办理人的方便。而对原来在办理过程中存在的只有房产证、没有土地证的抵押业务，在今后也进行取缔。
　　
　　D　　不合法不动产企图“浑水摸鱼”？
　　
　　实施不动产统一登记之后，有不少市民持原来无法办理不动产登记的存在权属争议的不动产资料前去办理，想借机“浑水摸鱼”。对此，查秋生解释说，不动产统一登记，只是将分散于多个部门的登记整合到一个机构，并不是原来不能办理的登记都可以办理。不动产登记是依法进行的，国家通过不动产登记，保护权利人依法取得的不动产产权。
　　
　　按照《不动产登记暂行条例》规定，申请人申请不动产登记应当提交不动产权属来源证明材料，以及不动产界址、空间界限、面积等材料，并对申请材料的真实性负责。申请人申请的不动产登记违反行政法律法规规定的、存在尚未解决权属争议的、无不动产权属来源或权属来源不合法等情形是不予登记的，如土地权属来源不合法的小产权房不能登记发证。
　　
　　E　　原证书持续有效 不要“一窝蜂”换证
　　
　　早在不动产统一登记实施之前，不动产统一登记中心就召开发布会称：虽然不动产登记政策已经开始实施，但市民已经领取的房产证、土地证等权属证书继续有效，不会影响市民手中现有的各类不动产权利证书的法律效力。新的统一的不动产权利证书颁发后，不建议和企业更换原有证书，而是通过产权变动后的变更登记逐步替换，原则上“不变不换”，也就是权利不变动，证书不更换。
　　
　　但是在20日开始实施至今，依然有很多市民急于持旧证前来换取新证，甚至有的腿脚不便的老人也排着长队办理。
　　
　　不动产统一登记中心工作人员程涛告诉记者，自己每天基本上都要“劝退”10位以上这样的市民。就在记者采访之前，还有一位孕妇排队换证。程涛向其解释过后，这位孕妇告诉程涛，自己也是听邻居说不抓紧换证，以前的房产证就无法交易了。所以这才着急来办理，既然持续有效，也就没有换证的必要了。
　　
　　F　　克服困难 提质增效
　　
　　过渡期存在很多困难，但是查秋生告诉记者，目前中心工作人员也十分重视实施以来这段时间出现的一些状况，并及时调整。
　　
　　其中，针对市民热议的办理周期过长的问题，查秋生明确表示，在现行工作压力下，已经根据实际业务办理时间，继续缩短承诺办理时间。比如办理抵押抵消登记的时间已经缩短至2天，而事实上，如果不是当天前来办理时间太晚，一般都可以当日办理完成。首次登记、转移登记、变更登记等30个工作日；抵押登记8个工作日（除在建建筑物抵押登记和一次性10件以上批量办理抵押登记外）。
　　
　　针对一些中介、开发商以及银行等大客户，为了不耽误前台窗口办理人员的时间，已经在后台成立VIP室，需要办理的客户可以先进行预约，再办理。
　　
　　而对于网友指责的一天只放80个号的说法，查秋生表示是空穴来风。而当天记者也在自助取票机上随机取到了81号。
　　
　　“我们目前没有明显限号多少，因为每天来办理的业务情况都不一样，刚开业前三天，取票号都在50多，而这些天持续增加，30日当天已经受理109件。”查秋生说，取票过多，工作人员也无法办理，所以一般都会根据上午取号情况，再看是否要在特定时间段限号。