监管层再出重手！保监会公布，对撤销前海人寿姚振华董事长任职资格，并禁入保险业10年。

　　另有消息称，和前海人寿一样，保监会对另一家接受调查的恒大人寿也将顶格处罚。

　　史上最重处罚

　　2月24日（周五），保监会一纸饬令让市场犹如被当头棒喝，一片惊诧。有媒体称，此次惩罚为保监会监管历史上最重惩罚。

　　保监会对前海人寿及相关责任人做出行政处罚：对时任前海人寿董事长姚振华给予撤销任职资格，并禁入保险业10年的处罚；对前海人寿罚款30万元；对李明、游海警告并罚款8万元，对刚程靖、李济伟、黄皓和孙磊警告并罚款10万元。

　　前海人寿公司合计被保监会罚款80万元，其余6人因违规利用保险资金的行为，合计被罚款56万元。

　　据保监会内部人士称，罚款金额较低是因为相关法条有所限制，“目前已经是罚款的上限。“姚振华现为前海人寿董事长，由于姚振华被行业禁入，撤销任职资格，前海人寿必须马上进行董事长的改选。

　　前海人寿罪状如下

　　从保监会的处罚书来看，保监会对前海人寿列出了“五宗罪”

　　一、编制提供虚假资料的行为。

　　二、违规运用保险资金的行为：一是权益类投资比例超过总资产30%后投资非蓝筹股票；二是办理T+0结构性存款业务。

　　三、股权投资基金管理人资质不符合监管要求。

　　四、未按规定披露基金管理人资质情况。

　　五、部分项目公司借款未提供担保。

　　申辩称属“重大遗漏”

　　保监会指出，上述违法行为有相关事实确认书、公司报告、银行流水记录、相关人员调查笔录及任职文件等证据证明，足以认定。保监会认为，时任董事长姚振华对上述违法行为负有直接责任。

　　前海人寿及姚振华对此进行申辩称，向保监会提交相关资料的行为属于“重大遗漏”，姚振华对该行为负有领导责任，非直接责任，该行为并非情节严重，请求减轻处罚，且撤销任职资格和行业禁入并用属于重复处罚。但这些申辩理由均未被保监会采纳。

　　保监会表示，经复核认为：前海人寿编制提供虚假资料的行为，事实清楚，情节严重，应当依法予以处罚。对直接责任人姚振华给予撤销任职资格和行业禁入处罚，符合《保险法》第一百七十一条、一百七十七条的规定，且相关责任人没有依法从轻、减轻或者免予处罚的情形。

　　这是顶格处罚，下一个是谁？

　　对此，21世纪经济报道援引一位接近监管的人士表示：“这是顶格处罚，对另一家接受调查的恒大人寿也将顶格处罚。”

　　2月22日，保监会主席项俊波在出席国新办新闻发布会时表示：“对个别浑水摸鱼、火中取栗且不收敛、不收手的机构，依法依规采取顶格处罚，坚决采取停止新业务、处罚高管人员直至吊销牌照等监管措施，绝不能把保险办成富豪俱乐部，更不容许保险被金融大鳄所借道和藏身。”

　　他进一步表示：“保险市场就必须遵守保险监管的规矩，就必须承担保险业对社会、对实体经济、对人民群众的社会责任，容不得挑战监管的底线、破坏行业的形象、损害群众的利益，否则我们就要坚决把它驱逐出保险业。”

　　对万科有何影响？

　　深圳一位证券市场人士表示，撤销任职资格意味着姚振华不能再担任前海人寿的董监高职务，也不能去其他任何一家保险机构任职。但仍然可以做股东。宝能集团是前海人寿第一大股东，姚振华为前海人寿及宝能系实际控制人。

　　另一深圳地产业人士认为，从行政处罚书来看，所涉事项并不与万科事件直接相关。但时值万科3月份的董事会及董事会换届选举召开之前，前海人寿被罚信号意义大于实际意义。对于万科其他股东的判断也会有影响。

　　目前，前海人寿直接持有万科股权约6.67%，再加上宝能系旗下的钜盛华所持股份，宝能系仍为万科第一大股东，持股24.4%。中国恒大持股14.07%，为第三大股东。刚刚接盘华润入股的深圳地铁集团则持股15.31%，为第二大股东。

　　广发证券分析师乐加栋认为，宝能、恒大两者合计持股将近40%，仍然具有很大话语权；万科股权事件局面依然复杂，未来走向有待观察。

　　险资入股公司一览

　　保监会再出重拳，险资入驻个股再次成为市场关注焦点。不过，由于众多公司年报仍未公布，目前只能根据三季报查阅相关信息。

　　据Wind资讯统计，上述7大险资系三季度末共计持股138只，总持仓市值达3732亿元；相比今年中报持仓市值上升545亿元。

　　一、宝能系

　　Wind资讯数据显示，2016年三季度末，宝能系共计持股53只，持仓市值524.58亿元，主要集中在商业贸易、房地产、建材、电子、交运以及公用事业等行业中。

　　宝能系三季度末持股全名单：

　　二、恒大系

　　三季度末，恒大系持股20只，持仓市值达142.13亿元，主要集中在房地产、建筑以及电气设备等行业中。报告期内，新进持股11只、增持1股、减持1股、清仓20股。

　　恒大系三季度末持股全名单：

　　三、安邦系

　　三季度末，安邦系共计持有24股，持仓市值高达1483.21亿元，主要集中在银行、地产、商业贸易和医药行业中。对比今年中报，其主要持股数据三季度未发生变化。

　　四、富德生命系

　　生命系三季度末持有10股，持仓市值高达1015.42亿元，主要集中在银行、地产行业中。报告期内，仅对浦发银行进行了大幅增持，其余持股未发生变化。

　　富德生命人寿三季度末持股全名单：

　　五、国华人寿

　　Wind资讯数据显示，三季度末，国华人寿共计持有32只个股，持仓市值171.82亿元，主要偏好有色金属和地产两大行业。报告期内，新进持股6只、增持1股、减持2股、清仓1股。

　　国华人寿三季度末持股全名单：

　　六、华夏人寿

　　华夏人寿三季度末持有40股，持仓市值336.82亿元；持股风格较为分散，广泛分布于食品券商、食品饮料、房地产、机械设备以及汽车行业中。报告期内，新进32股、增持2股、减持2股、清仓9股。

　　华夏人寿三季度末持股全名单：

　　七、阳光人寿

　　三季度末，阳光人寿系共计持股21只，持仓市值57.57亿元，主要集中在食品饮料、旅游、机械设备以及纺织服装行业中。报告期内，新进3股、减持1股、清仓1股。