新华网南京１２月２３日专电（记者 邓华宁）２３日，江苏省发布《关于促进房地产市场健康发展的意见》，明确了１０条政策措施，以加大保障性住房建设、鼓励支持住房消费、促进房地产市场健康发展。

　　《意见》将加快建设保障性安居住房作为第一项措施，明确要求加大廉租住房建设力度。２００９年、２０１０年，江苏每年将新增廉租住房１．２万套。２００９年新开工建设经济适用房５万套以上，２０１０年不低于６万套。２００８年－２０１０年，３年共建设经济适用房１７万套以上。同时，全面实施城市危旧房改造。

　　鼓励支持普通商品住房消费。契税税率由４％调整为３％，其中个人购买普通商品住房的契税税率统一下调到１％。缴存住房公积金的职工购买自住房，暂不受面积、价格及贷款次数等限制；购买二手房申请住房公积金贷款的，可享受新房贷款政策。对于已贷款购买一套住房，但人均面积低于当地平均水平再申请购买第二套普通自住房，执行首套房贷款优惠政策。

　　加大对中低价位、中小套型普通商品住房建设的信贷支持力度。对项目较好、但资金困难的在建项目采取特殊信贷政策和措施，促使其尽快完工交付使用，避免出现“烂尾楼”。商品房市场供应充足、安置房尚未开工建设以及拆迁户较多的城市，可通过市场招标采购普通商品住房，用于安置被拆迁家庭。