电梯验证中心筹设无门
作者: 2018-01-11 16:31:08 浏览:298
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  为了与国际接轨,并提升我国电梯產业的国际竞争力,经济部标准检验局针对升降机產业导入欧盟EN安全认证,制定新的国家标准CNS,中华民国电梯协会认为将有助產业技术升级,已投入筹划。

  但新的CNS安全部品检验该由谁来做,却卡在督导的中央单位内政部营建署认为,依「建筑法」他们仅负责「建筑物使用后的管理」,至于「產品出厂前的检验」依法不属他们的权限,对此他们表示爱莫能助。而制定CNS的标准局则表示,站在修法单位立场,他们毫无执行权力。

  对于两部会互踢皮球,民进党立委林俊宪是大力抨击,并表示近期将协调邀约业主和署长会面,解决问题。

  据了解,目前全球电梯市场规范主要以美规、日规、欧规为主。由于中国为目前全球最大需求市场,除每年生產7、80万部,使用中的400万部,远超过台湾年產的1万部,使用中的20万部外,也因欧规EN为世界公认最严谨的安全认证,早在20年前中国把它导入做为他们升降机的安全准则,连机电领导先驱的日本也因欧规蔚为主流10年前跟进。

  依据新的CNS「升降机结构及安装之安全总则」,明确规定要求升降机厂商有关安全部件需出示国际认可的验证机构证明,才能出厂组装。

  标准局第1组科长邱垂兴表示,新的CNS採用欧规着重在「检验」,和现行旧的CNS参照日重视的「检查」精神全然不同,在现行体制未设有检验测试专责机构,他建议不妨学习交通部为建立检验国内轨道產品能力,规划建置「轨道技术中心」,採公设财团法人运作。而基于公务「事权统一」权责划分基础,他认为应由主管的营建署主导,一来有经验;二来在目前法规的架构下执行,也较为妥适。

  营建署建筑管理组长高文婷表示,事权划分在现行法规非常清楚,依「建筑法」规定他们负责建筑许可、施工、使用及拆除管理,產品未出工厂前的管理归属经济部,于法、于理他们毫无立场,而CNS为「自愿性採行机制」,未要求產业非得执行,目前各电梯厂家用的安全部件大多进口,供应商也都持有认证,因此在考量台湾市场规模小,及扶植一个检验机构成本高昂等因素,是否有设立检验中心的必要,有待商榷。

  对于检验中心该由政府哪个单位筹办目前陷入胶着,而相关的主管机关两方各执一词,互推卸责,立委林俊宪是严厉批评「短视」、「怕事」。他说,电梯每人每天几乎都有机会搭乘,且1天搭乘数次,电梯安全的检测验证政府责无旁贷。他表示,为提升电梯运输安全,电梯业希望透过检验机构的设置,提供產品检验及验证服务,以协助產业发展,降低进口技术依赖,并确保国產零组件之安全性、品质和标准化,他肯定產业的用心积极,表示将儘速安排政府高层和业主会面。

  电梯协会秘书长陈锦祥表示,为因应新的CNS随时上路,协会已万事俱备,只欠东风。他表示,为缩短政府行政作业,让检测制度儘早实施,建议只要官方授权认可,像是协会或是第三独立公证认证单位如TAF、金属中心等皆有意愿筹组,而验证方向将朝整机形式和安全部件认证,双管齐下进行。

 

本文标签:电梯验证

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