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重庆,简称“渝”,别称山城,是中华人民共和国省级行政区、中西部唯一直辖市、国家中心城市、超大城市,国务院批复确定的中国重要的中心城市之一。
“雾都”重庆市恰恰是我国人口最密集的城市之一,人口老龄化程度在全国属于第一档位,居全国前几名,直辖市第一,重庆果然太适合生活了,长寿比例也很高,但人口老龄化相伴而生一系列问题,比如青壮年负担增加,劳动力相对减少,养老支出增加等

2020年的全国两会刚刚结束,老旧小区加装电梯第三次出现在《政府工作报告》中,其中提到:新开工改造城镇老旧小区3.9万个,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。可见政府推进加装电梯的决心和力度。

重庆市老旧小区加装电梯主要依据2017年重庆市政府等相关部门颁布的《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法的通知》,再结合近几年的实施情况,做出如下解读:
01
双2/3原则

首先要明白所指的“老旧住宅”是指初始取得房地产权证满10年及以上的住宅,四层及以上,没有列入房屋拆迁征收等计划范围内的住宅。
加装电梯最难的部分便是如何促使业主达成统一意见,加装电梯会影响到低层住户利益,比如采光,噪音污染等,如何征求低层住户的同意甚至是不反对则是本环节的“突破口”,全国各省市也出现很多低层住户同高层住户打官司的事件。重庆市政府为了缓解此类现象,将征询比例放宽至2/3,也就是如果本栋楼住户2/3同意,低层住户不明确反对的情况下就可以向区房管局申请加装电梯。但是居委会、街道办展开具体协商调解等工作。
02
渝中区,九龙坡区等加装电梯给予补贴

渝中区、九龙坡区等几个主城市辖区也出台了相当可观且十分具体的补贴政策。
重庆渝中区政府专门成立“加装电梯领导小组”,针对每台电梯按照加装电梯设计、勘查、施工、监理、购置、安装、管网改造等工程总费用的50%予以补贴。
九龙坡区政府将对符合安装条件的住宅,经业主自愿申请并经审批后即可实施,开工竣工验收均合格,即给予电梯总价格60%的补助资金,上限不超过25万元。
渝北区不仅政府出台详细的办事流程和政府部门联合办理相关工作的制度,另外,对加装电梯的财政补贴总费用的60%
但并不是重庆市所有区都有补贴,比如南岸区老旧住宅增设电梯目前只能通过业主自筹资金或物业专项维修资金(含房改房的住房公共维修基金)加以解决;还有两江新区现正着手起草“老旧住宅加装电梯实施工作方案”,也没有具体补贴方案。
03
资金分摊案例

以渝中区加装电梯大坪街道长城小区71号附32号居民楼为例,渝中区是在满足双2/3原则才能申请,加装成功符合条件的话政府补贴50%,渝中区应该算是全国补贴比例最高的城区,且是全国首例对管网改造予以50%补贴的城区。
长城小区32号共8层34户,因为房屋技术等原因,加装电梯必须要搭建钢架廊桥,加装电梯总费用偏高,达94.58万元。去除免费的负一楼和一楼的6户,另外还有二楼2户,三楼1户,六楼1户的居民,大多因为租房或者业主在外地,不经常在重庆居住。最终同意加装电梯并出资的有24户,共筹资47.29万元,最后分摊计算下来,2楼最少,每户约0.94万元,8楼最多,每户约2.42万元。

老旧小区加装电梯向来技术不成问题,政策补贴也在努力解决,最难的是协调群众意见。