老旧电梯更新改造，是关乎千家万户出行安全、提升 居民生活幸福感的民生大事。从资金筹措的”老大难”，到 业主意见难以统一，再到施工质量与后续维保的层层顾 虑，老旧电梯更新的每一步都考验着治理智慧。 为破解这些痛点，全国多地探索出一系列住宅老旧电 梯更新的可复制政策机制，从工作体系搭建到居民主体发 挥，从资金多元筹措到质量安全保障，形成了全流程、多 维度的解决方案，为老旧电梯更新改造工作提供了清晰的 实践路径。今天就为大家梳理这些实用又高效的政策妙 招，看看各地如何让老旧电梯”重获新生”！ 完善工作机制，让更新流程有章可循 老旧电梯更新不是”单打独斗”，而是需要多方协同、 流程清晰的系统工程。各地通过细化工作要求、强化部门 联动、做好项目储备、优化审批流程，构建起闭环管理的 工作体系，让更新工作落地更高效。 市级统筹、区级主责、街道社区落实、居民参与，这 是多地形成的共建共治共享格局，武汉、广州等地还出台 专项工作指南、资金申报流程，明确技术标准和操作规 范，将更新流程拆解为多个阶段和环节，让每一步都有规 可依。北京平谷区建立”政府主导、部门联动、属地落实” 工作体系，各部门各司其职、上下协同，形成推进合力； 河北唐山组建专家团开展”一对一“培训，实行三级审核机 制，严审项目真实性与可行性，确保项目全程合规。 在项目推进上，贵阳开展全量电梯摸排，建立”一梯一 档”数据库，将高故障率、长使用年限电梯优先纳入储备 库，实行滚动管理；重庆南岸区、乌鲁木齐市则聚焦审批 和资金拨付堵点，精简申请材料、开辟绿色通道、实行专 人负责制，压缩审核时限，让资金快速到位、项目高效推 进。 激活居民主体，让更新意愿凝聚共识 电梯更新的最终受益者是居民，唯有充分发挥居民主 体作用，凝聚共识、激发参与，才能让项目顺利推进。各 地以党建为引领，搭建协商平台，创新表决方式，让居民 从”旁观者”变成”参与者”和“决策者”。 上海闵行区打造”培训+宣传+服务+论证”四位一体党 建引领模式，组建志愿者服务队，创新”居民听证会+专家 论证会”双审机制，用“技术+民意”破解争议；江苏徐州市 依托社区党委，通过党员大会、银发志愿者会议等形式做 好宣传发动，党员上门逐户征求意见，打通民意沟通”最后 —公里”。 为了让居民决策更高效、更透明，浙江嘉兴采用”线上 +线下”双轨投票机制，借助智慧物业系统与实体投票箱， 围绕核心议题开展表决，电梯品牌选定环节还进行方案展 示和公开报价；新疆石河子市通过多形式宣传政策、开展 意愿调查，针对少数反对住户分类施策，社区干部与邻里 协同入户解读政策、搭建协调平台，力争达成全民共识。 同时，上海闵行区还通过专题讨论、专题培训、经验交流等方式，提升各方协调能力，“一楼一策”化解矛盾，让居 民协商更有成效。 多元筹措资金，让更新成本合理分担 资金问题是老旧电梯更新的核心痛点之一，各地摒弃 “等靠要”思维，探索出政府、业主、企业、金融机构多方 共同分担的资金筹措模式，同时挖掘电梯残值价值，让资 金使用更高效、更合理。 北京朝阳区推出”四方协同”模式，引导业主共同出 资；天津滨海新区鼓励电梯企业发挥供应链优势，“以价换 量”让利于民，减免运输、非标设计等费用；江苏连云港市 创新”业主自筹+住宅专项维修资金+厂家信贷”组合模式， 破解融资难题；浙江杭州市在国债补贴基础上，再给予每 台电梯最高2万元政府补助，还允许提取本人及亲属住房公 积金，拓宽自筹渠道。 不仅如此，辽宁沈阳还引入电梯残值评估机制，编制 专项团体标准，将旧电梯价值分为残值和余值两部分综合 估价，让居民更换的旧电梯“有价可依”，切实保障业主的 财产权益，让资金筹措的每一个环节都公开、透明。 筑牢安全防线，让更新电梯用得安心 电梯更新，安全是底线，后续维保是关键。各地从施 工过程监管到后续管理维护，建立起全链条的质量安全保 障机制，让居民乘梯更安心、更舒心。 在施工监督上，辽宁鞍山市聘请专业人员驻场监督，特种设备检验机构在关键节点提供专业指导；浙江嘉兴市 采用低噪音、全封闭施工设备，严控施工时间，最大程度 减少对居民生活的干扰，还组建志愿服务队为特殊群体提 供生活帮扶；安徽六安市开展联合常态化巡查，实行”一梯 一方案”检验，开通绿色通道实现”完工即检，合格即用”。 在后续维保上，各地的创新模式更是亮点纷呈。北京 朝阳区探索”修一保十”新模式，施工单位承诺10年工程质 保+全包维护，大幅降低维修资金申请频次；河南平顶山 市推行全生命周期全托管协议，电梯厂商兜底15年安全运 行；重庆为更新电梯建立”电子身份证”，通过”安全码”实现 安装、更新、维护全流程可追溯；四川成都市构建”保险 +服务”模式，为电梯投保维修保险，实现维修费用快速赔 付，弥补业主专业知识短板，让电梯维保全程有保障。 老旧电梯更新，既是民生工程，也是民心工程。各地 探索的这些可复制、可推广的政策机制，破解了老旧电梯 更新中的诸多难题，让“旧梯焕新”的步伐更稳、更快。相 信随着这些机制的不断推广和完善，会有更多老旧小区的 居民告别”老旧梯”，迎来”安全梯”“舒心梯”，让民生福祉更 有温度，让城市治理更有精度！