厂技术资料的特种设备未检验或检验判废还在使用（潼南和梁平纸厂的烘缸因无任何出厂技术资料从而没有检验）；二是“三非”问题仍然突出（去年“10.28”重大事故和今年石柱“土”锅炉爆炸事故就是一起典型的非法制造、非法安装、非法使用的特种设备）；三是充装超期未检气瓶和非自有产权气瓶的现象仍然突出，混装和改装屡禁不止，特别许多氧气充装站未用防错装接头，璧山实行CNG气瓶电子标签动态管理后就了现了 41 只黑气瓶；四是电梯安装维保过程事故频发（今年共发生四起特种设备事故，电梯占三起，其中有两起与电梯安装维保单位直接相关，渝中区电梯事故是一起应急救援中，维保公司操作不当引发的事故，巴南电梯事故是一起维保公司违反操作规程造成的亡人事故）；五是压力管道未定期检验和注册的现象较为普遍；六是管理隐患的存在, 电梯、起重机械、锅炉“三大杀手”未及时发现隐患并得到有效整改、遏制，并且区县特种设备安全监察网还未充分动态起来。

       二、严肃的政治任务，需要做好事故隐患排查整治

        安全生产已纳入我国的大政方针，要提高到党的执政能力来认识。在十七届三中全会上，胡锦涛总书记严肃指出：“能不能实现安全发展，是对我们党执政能力的一个重大考验”。温家宝总理强调：“一些地方发生重特大安全事故和食品安全事件，对人民群众健康构成严重威胁，对生命财产造成重大损失，给我国商业信誉和国家形象带来严重损害。我们必须充分认识加强产品质量和安全工作的极端重要性”。熙来书记在“5.30”松藻同华煤矿和“6.5”武隆山体滑坡2起特别重大事故、灾害发生后召开的全市安全生产电视电话会议上特别强调，“对事故隐患要下大决心、搞大排查、动大手术”。谢小军副市长6月9日到质监系统进行安全督查时指出，本次事故隐患排查要求四个严：“一是严肃的政治任务，二是有严格的工作要求，三是要有严密的措施和制度，四是严厉的责任制和责任追究制。”

        安全发展是科学发展的重要组成内容，没有安全就没有政治，安全就是政治，安全就是发展，政治涉及党的执政能力的考验。抓发展升官，抓安全保官，出事故丢官，为此我们一定要把隐患作为事故来对待，作为政治任务来完成。
        三、严厉的责任追究，需要做好事故隐患排查整治

        严峻的安全形势，严肃的政治任务，严厉的责任追究，需要我们以高度的政治责任和工作责任感，以严而细的工作作风来真抓实干，从事故发生的机理和规律来排查整治，一是排查整治特种设备本质安全的状况；二是排查整治特种设备作业人员不规范的行为；三是排查整治恶劣的环境条件；四是排查整治严重的管理缺失问题。这次特种设备隐患排查整治作为对特种设备数量、人员和隐患的一次重要大普查，按照市政府《关于进一步加强特种设备安全工作的通知》（渝办发〔2009〕129号）等文件的要求，本次隐患排查整治必须做到“三查三准三跟踪”。“三查”：一是自查，特种设备生产使用单位自查100%，我们为这次为单位自查发放了自查表；二是普查，乡镇普查100%，我们为乡镇（街道）发放了普查表；三是复查，区县局复查60%，重点监控设备100%；通过“三查”做到“三准”：一是特种设备数量准确、二是特种设备作业人员准确，三是特种设备的事故隐患准确。在“三查三准”的过程和结果中，我们要进行“三跟踪”：一是跟踪督查，二是跟踪问效，三是跟踪问责。通过从工作见证、档案、网络、现场等进行“三跟踪”，来做到“三锁定”；一是锁定责任抓落实，二是锁定隐患抓排治，三是锁定事故抓查处。为什么今年我局抓安全监管的力度之大，布置的安全和质量年再次落实百日安全督查行动，召开全市特种设备安全工作会议，说到底关键还是责任落实还没有到位，所以必须严格依法、依规进行特种设备的目标责任考核，把隐患当作事故来处理，严格按事故处理“四不放过”原则，对隐患和事故进行处置。这里特别强调，当前和今后市局将从两个网进行动态重点监控（《重庆市安全生产隐患排查治理管理系统》、《重庆市特设备安全监察网》），从而确保我市特种设备安全生产不出较大以上事故，推动“平安重庆”建设。