3年住房保障目标基本达到

　　记者：目前，住房问题社会关注度越来越高，2007年，海口市提出计划用3年的时间，实现低收入群众有房住的目标，目前这项工作进展如何?您觉得达到了预期目标吗?

　　徐唐先：近3年来，我们为了解决低收入家庭住房困难，公布了《海口市解决低收入家庭住房困难发展规划及年度计划》(2008-2012年)，出台了住房保障的相关政策，重新修订并颁布《海口市廉租住房保障实施办法(暂行)》，出台了《海口市经济适用住房实施办法》，同时通过实物配租、货币补贴等方式逐步解决低收入家庭住房困难问题。目前我们已经交付使用了一批廉租住房，今年又陆续动工新建3429套。此外，从2007年起截止今年5月底，财政已累计向2638户、9048人发放补贴资金423.76万元。可以说，通过采取上述措施，我们正在逐步解决城市低收入家庭住房困难问题，并取得了一定的成就，基本达到了预期目标。

　　解决报建难、办房产证难

　　记者：说到住房问题，目前还有不少老百姓反映报建难、办房产证难，市政府在这方面将采取哪些措施?

　　徐唐先：长期以来，群众和建设单位普遍反映报建难问题，究其原因，主要有四个方面，一是办事程序和办事效率的原因;二是申报方案不符合规划要求，无法审批;三是申报材料不完善;四是按照《城乡规划法》和《物权法》规定，部分项目需征求相关利害关系人的意见。针对报建难的问题，市规划局已对进驻市政府服务中心的审批事项进行了全面梳理，优化调整审批流程和大幅压缩审批时限，如《建设工程规划许可证》审批法定时间20个工作日，现办理时限调整压缩为9个工作日;申请办理《建设工程规划许可证》需提交14份材料，调整后为9份材料，减少35.6%;对已取得国有土地使用权的建设项目不再办理(含补办、换发)建设用地规划许可证，也不再做为报建的必要条件等等，尽量在审批环节这一块为申办人节省时间。

　　至于海口市目前部分房屋产权办证难的原因，则主要在以下几方面，一是缺乏办证的法定要件，二是房屋产权涉及经济纠纷，三是涉税问题。另外，开发单位与施工单位产生纠纷、未能办理相关验收手续、一房多卖、物业维修资金挪作他用、房改房手续未完善等原因，也造成房产证的办理难。

　　对于房屋产权“办证难”问题，省政府高度重视，并就此召开专题研究会议，我们也成立专门机构，统筹解决海口市房屋产权“办证难”问题。 6月10日，我们已经出台了关于解决房屋“办证难”的实施意见，决定成立市解决办理房产证历史遗留问题领导小组，并对办理房产证历史遗留问题进行全面摸底和分类，广泛征求意见后形成处理办法，报省政府审查批准后，根据处理意见和规章原则，提出解决意见，预计登记发证工作从9月1日起至年底前结束。

　　海口将增加13000个学位

　　记者：孩子的教育已经成为每个家庭的头等大事，海口学位紧缺的问题已经是制约教育均衡发展的老问题，目前学位紧缺的情况是否得到了缓解?

　　徐唐先：的确，教育学位紧缺问题一直是困扰海口教育发展的老大难问题，也是老百姓反映最强烈的教育热点问题。近年来，我们进一步加快了布局调整步伐，采取切实有效措施，逐步改善了海口学位紧缺的矛盾，如新建了7所中小学校，改建、扩建了一批中小学校，还正准备新建和扩建6所学校，包括新建海口旅职校、西海岸第九小学，扩建琼山侨中、琼山五小、琼山四小，拟迁址新建琼山中学高中部、琼山一小分校。届时，预计可再增加13000个学位，基本缓解海口城区学校的学位问题，特别是府城地区学位紧缺、班额过大的问题。

　　多项措施解决停车难

　　记者：停车难的问题在海口市已越来越突出，不知道您自己是否有这样的感受，市政府将会采取哪些措施解决这个问题?

　　徐唐先：我有时候开车出门要转三圈才能找到一个停车位，海口尤其是老城区过去在规划和建设过程中，对停车场的场地预留估计不足，缺口比较大。近几年，市政府在城市交通方面做了大量的工作和努力，编制了《海口市城市交通规划》，停车站场规划是其中的重要内容。我们借鉴其他地区和城市的先进理念和经验，计划通过行政或经济手段采取措施缓解海口停车难问题。如在老城区限制车辆的盲目增加，采取限定通行时间、收取拥堵费、提高停车收费标准等措施，增加车辆在老城区通行和停放的成本，达到适度限制车辆通行和停放的目的。同时，大力发展公共交通，通过多种途径减少小汽车的出行，以减轻停车压力。提高公交线路覆盖率和合理性，改善公共交通服务，建设方便的转乘设施，鼓励车辆停放在老城区外围换乘公交，释放小汽车出行的需求，这也是海口市交通规划确定的公共交通发展策略。我们还将加强城市现有停车场的管理与使用，对已建成的配建停车设施加强其使用的监督与管理，对挪作他用的停车场面积应恢复其原有使用功能。

　　打通城市“断头路”“丁字路”

　　记者：海口市历史遗留的“断头路”问题一直被群众诟病。您认为海口的“断头路”在本届政府任期内能彻底退出历史舞台吗?

　　徐唐先：“断头路”也是海口城市建设中的一个老大难问题，目前海口“断头路”主要有：玉沙路延长线(连接金龙路与海秀路)、和平南延长线(连接海府路与五指山路)、海甸五东路(连接人民大道与和平大道路)、美祥路延长线(连接美苑路与群上路)、文明东路延长线(连接文明东路工人疗养院与滨江西路)、世贸东路延长线(连接世贸东路与海秀路)、新港路南延长线(滨海大道与龙华路)等。现在随着城市交通量的日趋增加，这些“断头路”已成为道路交通的瓶颈，严重影响了城市道路的通行能力。城市道路的建设和改造除了资金外，还需要具备其他条件，如征地拆迁等，我不能保证在这届政府任期内能够解决目前海口现存的所有“断头路”，但可以保证的是，我们对此高度重视，也下了很大的决心，要尽量打通城市“断头路”、“丁字路”，实现路网贯通。近期将实施海甸五东路、和平南延长线、世贸东路延长线、新港路南延长线等工程。相信随着资金的不断投入，这些“断头路”将不断贯通，城市道路路网也将不断完善。

　　考虑引南渡江水整治海口水系

　　记者：除了断头路外，海口市多年来被群众诟病的还有东西湖、龙昆沟等城市河网水系的问题。不久前您曾专门就这个问题进行了调研，是否意味着海口城市水系整治将有新的动作?

　　徐唐先：关于海口城市河网水系的问题，市政府很关心，历届政府也做过很多研究工作，采取了很多措施，清淤、打井、往东西湖中调水，同时进行管网建设，应该说与原来相比有了一些改变，但由于水系没有全部贯通，没有必要的水源流经这些水系，水质问题依然没有得到彻底解决。我认为，一个城市假如没有水是有遗憾的，假如有点水但不珍惜也很遗憾。海口有一点水，因此我们要倍加珍惜。目前我们正在考虑在南渡江下游建一个橡胶坝，提高南渡江水位，将南渡江的水引入城市。但这仍需要做很多细致的工作，如要将整治时涉及的生态、环评、水生物等相关项目的影响研究透彻，并作出负责任的结论。另外还有资金的问题，根据目前的方案估算，第一期就需要投入4亿元，最后要达到理想状态的话需要投入更多。

　　严厉问责环境整治中不作为人员

　　记者：目前海口市正在全民动员，开展环境卫生综合整治，我特别想了解，在这一段时间的整治中暴露出来的问题，是否比您原来所知道的更震撼?此外，有媒体和市民建议海口可借鉴“南宁模式”，尤其是“南宁模式”中“两个烟头可能免掉一个区长”这种十分严厉的问责制，您如何看待这个建议，或海口有没有可能借鉴这种严厉的问责制?

　　徐唐先：环境整治是政府的日常工作，历届市委市政府为此做了很多努力，如2005年至2007年，海口就搞过三年整治，2008年专门搞过街景立面改造。但脏乱差的现象还是很严重。为此，海口市政府早在今年2月份，即派人外出考察，并制定了整治方案，在6月份正式启动了整治工作。目前海口市正在开展环境综合整治“五大工程”，通过这一段时间的整治，取得了初步成效，但是暴露出来的问题仍然很多，有些脏乱差的现象可以说是触目惊心。不管是作为市长，还是作为市民，对这些脏乱差的现象都感到非常震惊，政府有责任、有义务进行彻底整治。南宁市通过开展环境综合整治，提升了城市形象，赢得了国际声誉，提高了国际竞争力，形成了“南宁模式”。丈量差距， “南宁模式”给我们的启发很多，可借鉴的经验也很多，我们正在抓住建设国际旅游岛的历史机遇，以提升海口市的城市形象为城市核心竞争力，海口市正在研究南宁市和其他城市在城市管理方面的先进做法，从海口市的实际出发，从海口市的经济发展水平出发，制定相关的制度，对城市管理软硬两个环境进行改善和整治，对在“五大工程”整治行动中各种慢作为、不作为、乱作为的各级领导，进行严厉的问责。