12月10日是朝阳区慧忠北里小区114号楼1单元和115号楼3单元加装电梯的第4天。上午，业主代表、电梯设计方、监理方和施工方一起，来到北京升华电梯公司，检测电梯的噪音分贝。直至目前，仍有3户居民不同意加装电梯，因为担心电梯噪音扰民。

    对于诸多老旧社区的老年人来说，上下楼是一件令人渴望又让人头疼的事。据统计，本市可加装电梯的老旧及新建多层住宅楼约有1.2亿平方米、3万余栋。可是由于缺乏政策指导，资金筹集、电梯管理等问题至今仍无明确的解决办法。

    电梯噪音低于空调室内机

    升华电梯是国产电梯品牌，目前已经为几十个单位加装了100多部电梯。今天上午，记者跟随升华电梯公司的工程师一起测试了一部客梯的轿厢、曳引机、开关门等设备的分贝，这部电梯的功率和电流都比慧忠北里小区定制的电梯高，所以实测数值将比实际安装的电梯数值高。

    记者看到噪音测试器上的显示数字平均值分别为46分贝、55分贝和55分贝，均低于国家标准。随后，记者又随工程师测试了一部正常运行的空调机的室内室外机分贝以及两人正常对话时的分贝，结果分别为47分贝、56分贝和65分贝。从测试数据可以看出，电梯轿厢的噪音低于空调室内机的噪音，电梯的曳引机和开关门噪音低于空调室外机的噪音。

    加装电梯在争议中动工

    探访社区：朝阳区慧忠北里小区

    慧忠北里小区114号楼1单元和115号楼3单元共24户居民，都是中国航空技术进出口总公司的离退休和离在职职工。上周五下午，记者第一次来到小区时，两个单元门前已有两个大土坑。居民们介绍，这是11月中旬加装电梯工程第一次动工时挖开的，但由于有居民反对此事并以工程没有报批为由投诉到相关部门，于是工程被叫停。

    “我们呼吁加装电梯已经好多年了，现在好不容易有了眉目，可别再让它搁浅了。”几天来，很多居民都这样对记者说，他们希望社会的关注能促成他们加装电梯的宿愿。而也有居民认为，加装电梯会影响采光、通风，还会产生噪音和安全隐患，因此极力反对。

    “这两个单元一半以上的家庭有老年人，其中3人坐轮椅，已经无法自行下楼，再不加装电梯的话，将有更多的老人被‘囚禁’在家，连医院都去不了。”总公司房改办的张经理说，为了大多数人的利益，总公司决定出资90万元、再由住户筹集10万元，共同承担加装电梯的费用。张经理坦言，虽然他此前已经把市规委、建委、残联、老龄委、街道办事处等各部门请来召开了现场办公会，可是工程的确没有得到政府部门的批准，“不是我们不报批，而是因为加装电梯没有政策法规的支撑，所以不知道该找哪个部门批。”

    行动不便老人3年没下楼

    探访社区：朝阳区柳芳北里19号楼

    同样面临审批困境的，还有朝阳区柳芳北里19号楼的居民。每天上午10时，柳芳北里19号楼某单元5层（共6层），77岁的李大爷像往常一样拄着拐杖蹒跚着走出家门，他一手扶着墙，一手紧紧地抓住楼梯扶手下的铁栏杆，然后才放心地挪出左脚迈下一个台阶。20分钟后，李大爷终于到了一层，在楼道里找到了自己的助步车，然后扶着车到院里遛弯。虽然每下一个台阶都非常艰难，可是李大爷坚持每天下楼晒晒太阳，一般要到下午2点才回家吃午饭。可是，住在3楼的王老太太可没李大爷幸运，因为腿脚不便，她已经近3年没下楼了，“只能天天在家傻坐着。”王老太太既苦闷又无奈，她原本是个爱动、外向的人，没想到老了之后，生活却变得不自由了。

    据居民宋先生介绍，19号楼是1987年竣工的，居民都是中国海洋石油总公司的职工，其中53位已经离退休，年龄大都在70岁以上，5位老人常年无法下楼。从2006年开始，居民们多次向总公司反映，但总公司表示，在没有政策支持前不宜动工。有些老人实在忍受不了，只好在一层租房，有些老人则在别处买了带电梯的房子，还有些老人干脆住进了养老院。

    半年装上电梯惹人羡慕

    探访小区：海淀区学院南路铁科研小区

    相比之下，海淀区学院南路铁科研小区西区12号楼的居民是幸运的。作为小区里首栋加装电梯的6层老楼，12号楼无疑成了居民心中的“明星楼”。昨天下午，记者来到楼前，显眼的白色外墙让它在一群红砖瓦的板楼中脱颖而出，3部崭新的电梯“外嵌”在楼体上，一梯入两户。

    居民王大妈告诉记者，12号楼建于1988年，当时入住的居民现在大都年过八十了，最小的也有60多岁，老人们腿脚日差，上下楼梯颇为费劲。有一次她看到一位左腿受伤的老人，一层一层单腿蹦下去买药，再单腿蹦上来。居民们无法忍受无梯之苦，便向多个部门反映他们加装电梯的需求。与院里其他板楼相比，12号楼有个优势：楼内每层间都有一个小夹层，多出一个约5平方米的露台，这个露台使加装电梯变为可能。今年3月，铁道科学研究院出资动工，9月就把电梯装上了。记者看到，小区内有20多栋6层以下的板楼，多建于上世纪八九十年代，均没有电梯。眼见着12号楼装上了电梯，其他楼里的居民很是羡慕，“千金难买老来梯”，住在南区8号楼的居民李大爷打趣儿说。

    人大代表

    加装电梯首先需要政策指导

    采访中记者发现，其实有加装电梯需求的居民很多，比如住在慧忠里、西三旗龙兴园、会城门、法华南里等众多社区的居民，他们居住的楼房大多是6层高（低于16米）。按照国家发布的《住宅设计规范》，高度16米以上的住宅必须设置电梯，16米以下的则没有要求。

    “根据市住房和城乡建设委员会2009年房屋安全检查数据，本市可加装电梯的老旧及新建多层住宅楼约有1.2亿平方米、3万余栋楼。”北京市人大代表张风告诉记者，他通过大量的调查，深深了解没有电梯的小区里居民们的苦楚，于是在今年年初他提出了为多层楼房加装电梯的建议。张风认为，目前加装电梯最需要的就是政策指导，明确什么样的楼房能加建电梯、由谁来建、如何建以及资金如何筹措、建后如何管理等诸项问题。