因部分居民反对和缺少现行法规指导，朝阳区慧忠北里加装外挂电梯工程日前被叫停。记者从市建委了解到，目前，相关部门正在制定多层住宅楼加装电梯的试行办法。

　　由于高层老人多，慧忠北里114号楼1单元和115号楼3单元准备加装外挂电梯，但部分居民担心带来采光、噪音等问题，工程随后被叫停。

　　近日，记者再次来到该小区发现，施工方正在回填居民楼前的地基坑。记者了解到，经过协商，该小区产权单位中国航空技术国际控股有限公司（简称中航技）承诺为一、二楼住户安装日后可改造为无障碍设施的阳光房，并对一层业主给予经济补偿。

　　中航技房改办主任张继昌介绍，电梯是为了方便楼内老年职工和残疾人而加装的，而北京市残联也有意将该工程作为多层住宅楼无障碍改造的一个试点。但由于没有现行法规可循，工程才被叫停。

　　张继昌主任说，公司正同各相关部门协调以完成电梯安装，并呼吁政府尽快出台相关政策和法规。

　　官方回应

　　管理办法正在制定

　　前日，市建委房屋安全和设备管理处处长李自强表示，关于既有多层住宅加装电梯问题，建委等部门正在调研，预计两周内将起草一份管理办法初稿，报送相关部委。

　　李处长介绍，调研过程中，他们发现多层住宅加装电梯问题极为“复杂”。

　　同时，加装电梯涉及规划、建设、质检、消防等多个职能部门，需要各方协调、配合，所以实施起来也较为复杂。不过，他们正在加紧制定相关办法。

　　李处长提出的电梯加装现有矛盾

　　1.高层与低层业主需求矛盾：有需求的多为3层以上的业主，3层以下的业主多担心加装电梯会带来遮光、噪音、公共区域变小等问题。如何协调高、低层业主之间矛盾，是加装电梯能否顺利进行的关键。

　　2.赞成加装电梯的业主比例问题：《物权法》规定，业主共同行使权利时，需满足“两个三分之二”原则，一是人数，二是面积。但具体到加装电梯，这并非业主共同的权利，少数人提出反对意见是可以理解的，若规定全部业主同意，则又存在与《物权法》相冲突的嫌疑。

　　3.资金来源及后期管理：加装电梯费用可由产权单位及受益者共同集资，但往往低层业主并不愿意分担这笔费用。电梯运行后，管理权责也有待明晰。