“我们现住老公房六楼，上下楼很吃力，政府能否安装简易电梯，为我们这些没经济条件换房的老居民也改善住房条件？”日前，本报收到刘姓居民来信，希望多层房加装电梯列入政府实事工程。

　　市人大代表、市老年基金协会副秘书长卢威就在最近递交了一份《关于设法给部分老年人安装简易电梯的意见》，直陈加装电梯时面临的难点。

　　“民心工程”卡在资金环节

　　据统计,沪上1.7亿平方米普通多层住宅中,约有60％、共280万套房子无电梯。由于缺乏政策指导，资金筹集难，加装电梯一直呼声高，但实施难。

　　“筹集资金是目前解决旧楼加装电梯的首要问题。”卢威代表说道。

　　2002年闸北区陆丰小区2至4号楼加装电梯试点，成为首个“吃螃蟹”的老公房改造项目。加装电梯的费用是政府出一部分，住户出一部分，在六层楼房基础上加一层，变成七层，底楼居民搬住七楼，底楼出售给街道做老年活动之家可以获得一部分资金，然后把三部分资金凑在一起，完成了这项综合改造。多年来本市加装电梯的试点寥寥无几，最大的绊脚石卡在资金问题上。

　　“民心工程”也是“费心工程”，同楼住户意见通常也众口难调。一般低层住户很少乘坐电梯，高层住户使用频繁，因此就产生了费用如何分配的问题。

　　资金难点不仅是一次性投入加装电梯的费用，更大的难点在于加装后的电费、维修费如何分摊？据了解，陆丰小区3楼以上每户居民每月所交电梯运营费用约10元，但是部分居民仍然表示宁愿爬楼也不愿意交这笔费用。

　　有专家建议，可以采取“广州模式”，在旧楼加装的电梯引进智能IC卡管理，实行谁使用谁付费的办法，解决不同楼层居民的使用费用的分摊问题。

　　建议政府加大投入

　　“政府对旧楼加装电梯应给予引导并加大投入。”卢威代表在书面意见中指出，“我们要想为百姓做好事，要把好事办好，肯定会碰到很多困难和问题，希望政府有关部门能率先示范，哪怕搞几个试点房屋，切实帮助老年人解决‘空中人’这一实际困难.。”

　　许多老公房居民都有申报加装电梯的意愿，但缺少“牵头人”。据很多老年居民反映，由业主自发去申报，申报过程十分繁琐，要走十多个部门，精力实在不够。卢威代表建议：希望政府能够牵头，专门协调，并出台一系列规范政策。

　　“尽管多层旧宅加装电梯的问题确实‘棘手’，但无论是哪个年龄段的购房人，终究要走向老年，多层房设置电梯将使所有的住户得到便利。”卢威代表盼望，举全市之力，解老年市民“无电梯难下楼”之苦。