日前召开的上海银监局年中工作会议上传出消息，沪上银行业上半年新增贷款同比少增534.88亿元，其中，房地产贷款在4月份房贷新政出台后增量明显下降，二季度平均每月房贷量比一季度下降逾半。

　　房地产

　　坚守三不贷三挂钩信贷底线

　　对于继续严控房地产信贷风险，上海银监局表示，将从四个方面入手，进一步加强对房地产信贷风险的监控与防范。除了此前监管层多次强调的“从严控制二套房及以上房贷”和“加强抽查与暗访，对违规机构与个人从重处罚”之外，此次还提出加强对房地产贷款占比较高、增长较快、质量欠佳的重点银行机构、重点房地产企业和重点房地产贷款的风险监测，要求各银行密切跟踪相关贷款质量迁徙，准确分类，提足拨备，及时保全，切实加强防范房地产贷款集中度风险。

　　此外，上海银监局提出加强房贷压力测试，要求追加对与房地产业关联度较高的钢铁、水泥、建材、汽车、家电、家具等行业的贷款敞口做压力测试，并相应制定应对预案，继续严格督促银行坚守银监会提出的“三不贷”、“三挂钩”房贷底线。

　　第三产业

　　旅游、文化成信贷侧重新领域

　　上海银监局透露，5月末，全市24家中资银行节能减排贷款余额近79亿元，比上年末增长27%;“两高一剩”行业贷款余额4.64亿元，比上年末减少4035万元，下降幅度近8%;在拓展绿色信贷领域方面，上海银行业机构着力加大对低碳经济的信贷支持，重点加强对旅游、文化等第三产业的金融服务;而小企业贷款，则通过开展“上海银行业送金融服务进园区暨银行青年进企业助发展活动”，当场签约授信逾33亿元，6月末，全市小企业贷款余额5168.12亿元，比年初增长9.04%。此外，6月末，全市银团贷款余额近2661亿元，比年初增加556亿元，增幅26.41%。

　　上海银监局局长阎庆民指出，贯彻落实宏观调控要求，银监会出台的“三个办法一个指引”贷款新规是有效的武器。上海银监局将统筹协调在沪银行业机构执行贷款新规，对贷款新规正式施行后新发放的贷款出现违规、故意与客户合谋规避贷款新规的行为以及因执行不积极、不到位造成重大负面影响的将严肃查处，决不手软。

　　融资平台

　　按照五项标准严控贷款新增

　　据悉，目前上海融资平台“解包还原”阶段性工作基本完成。下半年，监管部门将督促银行业金融机构纵深推进融资平台风险防范工作，积极推动平台公司的最大债权行做好银企、银政的沟通、化险等工作。根据银行上半年自查情况开展抽查，上海银监局将有针对性地指导和督促银行机构按照“商业化原则、国家宏观政策、风险覆盖原则、项目对应原则以及贷款集中度要求”等五项标准，严控融资平台新增贷款。

　　小企业金融

　　推动银行业广泛设立专营机构

　　在中小企业金融服务方面，监管层计划在下半年进一步推动银行业机构广泛设立小企业专营机构，并支持小企业专营机构发挥示范作用，切实提高小企业金融服务的专业性、科学性和有效性。

　　对于国际金融中心建设，上海银监局表示，将继续鼓励和引进各类营运中心和非银行业金融机构，继续加强对筹建和申请筹建机构的准入辅导。引导和支持银行业机构加大对低碳金融的探索，鼓励辖内信托公司积极探索房地产信托投资、PE、航运信托、购并过桥融资信托等业务创新，鼓励和支持融资租赁公司探索在保税区内设立SPV机构。