“全省老楼2015年全部加装电梯”的新闻见诸媒体后,引起了市民的广泛关注,既有赞成声,也有反对声。近日,笔者针对“老楼加装电梯”话题做了一个调查,发现54%的受访者不赞成加装电梯。

　　为何不赞成给老楼加装电梯?反对的焦点又是什么?

　　54%的受访者反对给老楼加装电梯

　　本次调查只设了三个题目,在“是否赞成老楼加装电梯”问答中,“赞成”、“不赞成”、“无所谓”的比例分别为15%、54%、31%。赞成的理由主要是“上下楼更加方便”、“让房屋升值”。而在反对加装电梯的受访者中,25%的人认为“加装成本太高”,其余的反对理由依次是“影响楼宇结构、低层业主收益少”、“损耗大、使用成本高”、“增加居住成本及影响部分住宅的采光和通风”。

　　今年20多岁的小徐不赞成加装电梯。他认为江门的老房最高也只是七八层楼,五楼以下的住户没有加装的必要,而且随着城市发展,老楼特别是旧城区的老楼要面临拆迁,不必花费人力、物力在加装电梯上。

　　不过,无论是装还是不装,费用都是市民关注的焦点。家住五楼的赵先生属于中间派:“是否加装,关键是费用问题。加装成本高,日后使用保养的费用也需要分担,对大部分居住旧楼的普通市民来说是一笔很大的负担,更不要说老人家了。”

　　“加装成本高”成市民反对焦点

　　老楼加装电梯,最基本的费用包括规划费、设计费、土建费和电梯费。“其中土建和电梯费比重最大,以一座七层的老楼加装电梯为例,土建费就要10多万元,电梯费从13万―20万元不等。仅这两项费用就达30万元。”一电梯安装服务公司相关人士表示,如果再算上其他费用,按照一梯三户来计算,每户需出2万元左右,这还没算日后的使用和养护费用。

　　除了费用之外,江门市住建局表示,老楼加装电梯还须符合以下条件:首先,1.5米×1.5米的电梯,电梯外井面积需达3米×3米,对楼宇内部空间提出了要求；其次,即使空间满足了,还必须在电梯底部挖一个1.6米―1.8米的电梯井坑,但很多旧楼地面以下30厘米―50厘米就是水泥桩承台面(相当于地基,用于承托大楼),根本挖不了电梯井坑。

　　此外,根据《物权法》第76条,筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金；改建、重建建筑物及其附属设施,应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意；第99条规定,处分共有的不动产或者动产以及对共有的不动产或者动产作重大修缮的,应当经占份额2/3以上的按份共有人或者全体共同共有人同意,但共有人之间另有约定的除外。由于增设电梯多少会影响部分住宅的采光、通风、消防通道、住宅价值,带来噪音、出行不便等麻烦,低层业主受益少,损耗大,因而容易引起高低层住户的利益冲突,低层业主的反对阻碍了增设电梯的进程。

　　老楼加装电梯的施工难度不算很大,如果工程进展顺利,两个月左右就能加装完成。但从协调各层住户意见,达到意见统一,再到筹集资金,报建执行,这个过程需要花费很大的努力。因此,业内人士表示,老楼加电梯难度相当之大。

　　一家在江门成立已有22年历史的某电梯安装服务公司相关人员表示,至今该公司给老楼加装电梯的成功案例(如蓬莱路南湖国旅那栋楼、江海区工商局等)不超过10个,且全部都是公司、单位加装,住宅加装的案例至今没有。

　　老楼加装电梯需政府加强引导和支持

　　虽然目前江门老楼加装电梯的案例不多,但老楼加装电梯仍有需求,有的电梯加装公司已接到过10多家想加装电梯的客户,如盛华苑小区,分别有七层高和十一层高的楼房,住户提出加装；金发酒店附近小区也是由于住户意见难以协调或地理环境不允许,加装电梯的想法最终夭折。

　　有关人士认为,目前给老楼加装电梯最需要的就是政策指导,明确什么样的楼房能加建电梯、由谁来建、如何建以及资金如何筹措、建后如何管理等各项问题。特别对于老年人住户多的旧楼,有迫切装电梯需要的,政府可否考虑投入一定的财政补助。