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10月底,作为全省旧楼加装电梯试点城市的广州传来消息称,旧楼加装电梯提取公积金有望年内实现。提取公积金用于集资加装电梯,对不少居住在旧楼的居民,特别是行动不便的老人来说是个福音。据统计,仅禅城区就有600多栋设有电梯的多层住宅。这一新规如能落地,对佛山来说,是一个值得关注的好消息。
2008年,南都记者曾采访过全市首个获批加装电梯的禅城花园二街24号楼住户。这一栋曾经广受关注的“明星楼”,经过多次波折之后终于如愿以偿加装上电梯,但由于缺乏必要的政策扶持,像花园二街24号这样的旧楼加装电梯,未能在佛山推广。
业界人士建议,除了提取公积金用于旧楼加装电梯,政府部门和主管单位还应该多方位为旧楼加装电梯“助力”,这样才能使佛山城南、祖庙一些老街区重焕生机。
佛山“加装”个案少 盼政策倾斜
10月28日,广州市公积金管理中心相关负责人对外透露,今年广州旧楼加装电梯,有望提取公积金,解决资金难题。
10月底召开的省政协重点提案办理情况通气会也透露,全省还将出台多项举措推广旧楼加装电梯。除了提取公积金之外,申请加装电梯的工程还有望免征城市基础设施配套费;加装电梯的建筑面积可按公摊面积分摊到户。
南都记者了解到,佛山是较早试点旧楼加装电梯的城市。2008年8月,黄金楼市曾对禅城区首栋加装电梯成功的花园二街24号进行过跟踪采访,这一栋住家基本都是退休老人,这一栋楼除1、2层住户未参与外,集资住户每户出资在2万元上下。
在2008年之后,佛山推进的旧楼加装电梯的成功案例一直徘徊在个位数。知名物管专家何筛红就建议,政府和社会各界一起合力来推动这一工程,在政策方面给予旧楼加装电梯更大的倾斜,这样才会推动更多旧楼来加装电梯。
加装电梯可让住宅增值30%以上
旧楼加装电梯,对佛山一些成熟路段的商住价值会形成一定的助推力。分析人士指出,这一工程如果能在佛山普及,对盘活旧城区商住价值有很大帮助。
何筛红就认为,目前开始试点旧楼加装电梯的一些片区,位于城南的同华和老城区的祖庙一带。从这些区域的楼宇来看,虽然现在无法和城南及桂城一带相比,但楼龄并不长,且地段十分成熟,因此这一工程的市场空间还是很大的。
2008年时相关部门曾做统计,仅仅禅城区就有600多栋没有电梯的多层住宅。这些旧楼多在1999年之前兴建。这些住宅除了包括少量的小区之外,还有很多都是属于单体楼等住宅小区。
不少中介人士认为,在祖庙、城南一带二手楼交易活跃的几乎都是楼梯楼。这些楼梯楼虽然居住环境并不能和新兴的电梯小区相比,但其生活十分便利、教育资源配套好,依然受到购房者青睐。有中介预计,与同片区类似的旧楼梯楼相比,加装电梯的往往可以增值30%以上。
何筛红则表示,在佛山区域推动旧楼加装电梯,还可以把今年公布的物业管理办法中提出的旧楼梯楼引入物业服务结合起来,这样旧城区的居住环境会得到大幅度改善。
焦点
旧楼加装电梯要突破两大难点
从花园二街24号住户“头一个吃螃蟹”,成功推进旧楼加装电梯,到如今已满2年时间。但从禅城区的情况来看,能够加装电梯的旧楼却寥寥无几。究其原因,旧楼加装电梯推进过程中,除了资金之外,还有一些较难解决的问题。
业权分散
物权法对业主共有区域的权利作了详细规定。而旧楼加装电梯的时候,往往就受限于此。如果有一家住户不同意加装电梯,旧楼重获新生的机会就变得十分渺茫。
有知情人士透露,禅城普澜一路一栋旧楼目前也在推进旧楼加装电梯。但由于家住低层的业主极力反对,尽管几乎所有的业主都同意加装电梯,但这一栋旧楼加装电梯的工作还是搁浅了下来。
审批不易
2008年时,黄金楼市记者曾采访到花园二街24号住户李伯。
他就透露在报建初期的时候,由于涉及的部门特别多,因此发起电梯加装工程的住户代表甚至要跑上十个八个部门才能问到相关的情况,由于国土部门对住户们想要加装电梯的地方是否属于业主共有也没有了解透彻,加上一系列较为繁琐的程序,申报工程推进比较缓慢。
住户声音
花园二街24号住户 何世仓
我们当时加装电梯的时候,电梯的报价超过了30万元,每一户分摊了这笔费用。现在电梯运行两年多了,还是挺方便的,每一户分摊的月均费用也不大。
现在我们这栋楼加装电梯之后,每一户单月分摊费用大概是50元上下。这个包括每年年审费,平时的维护保养费用,以及日均使用的电费。由于现在的电梯都比较节电,所以总的费用不大。
我们和电梯公司签了协议,负责平时一个月两次的例行保养,如果有紧急情况的话,电梯公司的专业人员也会在半小时内到场维修,因此维护问题还是比较好解决的。