6月份是无锡市第18个“安全生产月”。昨天记者从无锡质监部门了解到，他们正在开展全市范围内的电梯安全风险评估，结果将直接提交市政府。而其中日益增多的安置房小区电梯安全管理费用将由谁来买单，分外耐人寻味。一台位于锡山区东亭街道安置房小区“柏木南苑”里的电梯，一年维保和检验的费用为4631.25元，在没有电梯修理基金，也没有物业费的保障下，这笔钱到底该由谁来掏腰包呢？而即使是拥有电梯修理基金和物业费的商品房小区里，一栋32层高楼电梯保养年费上万元，也让物业公司头疼不已。

　　锡山区安置房电梯数超过商品房

　　随着城市建设步伐的加快，大量安置房小区的出现是件不可避免的事情。当人们一直在抱怨着商品房价格高昂的时候，记者近日却从锡山区质监局了解到一个多少让人觉得惊讶的数据：锡山区在建的拆迁安置房施工面积已经超过了该区所有在建商品房面积。根据该区建设部门提供的数据，该区在建的拆迁安置房项目有47个，计划施工面积481.81万平方米，其中仅商务区的“山韵佳苑”和“水岸佳苑”计划施工面积就达到了151.01万平方米，已超过了全区在建商品房的面积总和。而在不久的将来即将搬入“山韵佳苑”和“水岸佳苑”的锡山区居民可能不会知道每天载着他们在房子内部上上下下的电梯，多达380台。而这即将新增的380台电梯，也将在数目上改变着该区的住宅电梯版图。锡山区目前共有住宅小区（电梯房）37家，在用住宅电梯848台，其中安置房小区4家，安置房电梯121台。然而加上这380台安置房小区电梯后，安置房电梯在住宅电梯中所占的比重将大幅上升，甚至将超过商品房电梯数。

　　“养”一台安置房电梯年费4600元

　　安置房电梯是如此之多了，另一个让人忐忑不安的问题也在隐隐浮现。这些电梯日常由谁来管理，谁来保养？最最关键的问题是，这笔钱谁来出。养一台安置房小区的电梯每年需要花多少钱？记者从锡山区质监部门得到了一张详细的账单。以东亭街道“柏木南苑”安置小区为例，该小区共有12台电梯，一年支付维保费43200元，检验费12375元，共计55575元。不计算电费以及其它费用，平均每台电梯的年支出达到4631.25元。

　　锡山区质监局特设科相关负责人告诉记者，住宅电梯的费用是一笔不小的开支，一般包括两部分：一是日常使用产生的固定开支，包括维保费、检验费、电费、修理费等；二是电梯使用时间久了之后的大修以及更新的费用。像电梯的维保费，一般单台电梯从3000元到5000元不等。电梯的检验费则是检验机构按层高和类别分档差收取：10层电梯1000多元；30层电梯4500多元不等。像“柏木南苑”这种安置房小区电梯刚刚投入使用才1年多，电梯损耗产生的修理和更换零部件的费用还不多。但是随着梯龄的增加，电梯修理和更换部件的费用将逐渐增加，10—15年后电梯大修或更新又将是一笔不菲的支出。

　　安置房新房以“老房子”模式在管

　　采访中了解到安置房小区业主物业管理费标准也无法完全不是一个数量级，当下无锡一些商品房住宅小区的物业管理费是元/平方米，安置房小区物业费的标准则为角/平方米。安置房小区物业费缴纳率比商品房小区更低。在这些如锡山区等安置房小区里，物业管理只是一个模糊的概念，实质上还是政府“保姆式”管理。物业公司大多是由政府委托当地村（社区）组织人员进行服务或由政府组建管理机构（或物业公司）进行服务。而安置房小区的这些新房子的物业管理模式与现行很多老新村旧房子的物业管理模式是惊人相似的。

　　安置房电梯由哪个“金”来保障

　　“一、没有电梯维修基金；二、也没有物业费。”而目前安置房小区电梯面临的尴尬则是“养”电梯的费用没着落。安置房小区无法与商品房小区相比的也许不仅仅只体现在房价上。商品房小区，购房人在购房时按建筑面积每平方米40元的标准交纳专项维修资金用于电梯大修和更新。
　　这就是市民们很熟悉的“大修基金”；而业主每月也须缴纳一定的物业管理费用，物业公司将会把这笔费用的一部分投入电梯日常使用产生的各项支出，如电梯电费、维保费、检验费等。

　　“养”电梯商品房物业也喊吃不消

　　然而即使是有这两项资金保障的商品房小区物业公司对于电梯问题也是头疼不已。无锡奕淳物业服务有限公司总经理潘梅珍告诉记者，他们公司在无锡总共负责8个小区的物业管理，共有电梯80部左右。以一部32层的电梯为例，每年7000多元的维保费再加上4000元左右的年检费，一年总共要花费1万多元。
　　令他们也捉襟见肘的是，目前物业费标准不敢随便提高，收缴率又逐年降低。小区地面车位费收缴率也不高，一个小区每年广告费也就两万元左右。物业公司收入每况愈下，但各种运营成本却在不断增加。由于无锡最低工资标准的提高，仅人力成本支出，他们公司今年就增加了300万元。

　　20岁老电梯无锡有7台

　　现在安置房小区、商品房小区在未来的几十年内都会变成老房子。而电梯同样也会跟着房子一同老去。“北京、上海等地区给电梯规定了‘寿命’15年。”江苏特检院无锡分院电梯一部陆部长告诉记者，根据最近的电梯安全风险评估所作的调查显示，在无锡市区范围内有800多台电梯服役年龄已经超过15年，而其中超过20年的电梯也有7台左右，这些“高龄”电梯大多集中在老小区中。

　　3万台电梯更换大修费用难承受

　　而根据市质监局特设科统计，截至今年4月底，无锡(含江阴、宜兴)已注册的电梯数量达到30393台，并且正以每年3000台的数量快速增长。“虽然近年来无锡间或有电梯事故的报道，但是实际上电梯的安全度还是相当高的。”江苏省特检院电梯一部陆部长透露，而现在令他们这些电梯检验行业颇为担心的，反而是电梯“高龄”服役、报检率相对较低的问题。而这些问题的背后都有一个谁来买单的问题。虽然北京、上海对于电梯“服役”年满15年强制退休并没在无锡执行，但是就电梯保养的客观角度来讲，在房屋产权期的70年内，建筑物平均寿命50年内，电梯要进行两到三次以上的更换和数次大修。长年累月，数目巨大的电梯“保养”费用可能是商品房电梯维修基金也所不能承受的，更不要说是安置房了。