以银行信贷、行政许可为手段惩罚失信单位

　　合肥市民的生活、工作几乎离不开电梯，然而，电梯故障乃至安全事故的经常发生也给电梯安全敲响了警钟。记者昨日跟随在肥省人大代表，对合肥市电梯安全状况进行专题调研。调研发现，合肥市电梯安全情况基本较好，但也存在制造、维修、使用等方面的问题。针对这些问题，合肥市将探索建立诚信的“黑名单制”，以银行信贷、行政许可的手段对诚信或失信的相关单位进行奖惩。

　　截至今年6月底，合肥市办理使用登记的电梯数量为20658台，其中乘客电梯17550台，载货电梯1139台，自动扶梯1333台，自动人行道182台，其他电梯454台。为保障合肥市电梯安全，合肥市建立了52人的电梯安全监察队伍，绝大多数都在一线从事电梯安全监察工作。同时，建立了电梯应急救援体系，以110指挥控制中心为接处警中心，以公安消防为主力，以专业维护保养队伍为基础，以政府应急办和质监部门为统筹的电梯应急救援机制。

 
　　然而，许多不利因素却对合肥市电梯安全构成威胁，包括了管理者和使用者。据市质监局一位负责人介绍，合肥市一些物业管理公司未对电梯安全尽到主体责任，他们为降低成本往往只确定一名电工负责人管理电梯，也未能认真履行对电梯安全监察和日常巡视等管理职责。甚至还有些物业公司没有与专业维护保养单位签订合同，为省钱找一些私人维修，造成了安全隐患。此外，使用者的不文明行为也造成一定危险。如用力拍打电梯按钮或上下按钮同时按；还有的居民楼因为装潢而使用客运电梯运送沙石和垃圾，沙石、水泥散落到电梯门滑道中，致使电梯门损坏影响了运行安全。

　　据了解，为了给那些失信电梯生产企业、物业公司严厉处罚，合肥市还有望探索电梯制造、安装、维修、改造、使用单位的“黑名单制度”，以银行信贷、税收优惠、行政许可作为奖惩手段，与相关单位的履职和诚信程度挂钩，以加大对失信行为的惩处力度。

　　不少省人大代表还建议，要严格电梯招投标制度，提高“门槛”，杜绝无生产资质的企业生产电梯；解决“有维修电话，无政府投诉电话”的消费者“投诉无门”问题，在电梯内设置相应质监投诉电话。