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近日,广州市规划局局长王东在作客“行风热线”,回答市民们提问时强调,根据《物权法》的有关规定,旧楼要安装电梯并不需要全体住户同意就能实施,只要有2/3面积的住户通过就能申请,即使一楼、二楼的住户不同意,仍然可以装电梯。王局长的这席话,给不少争取加装电梯多年仍然没有结果的居民们带来了一线曙光。
现状:老城区5万栋旧房等装电梯
据了解,早在1999年,在广州的老楼中加装电梯的问题就被提上了议程,当时玉子岗、竹丝村、陵园西和中山三院等住宅的部分高层住户强烈要求加装电梯,广东省建设厅也正式下发了《关于旧住宅增设电梯的若干指导意见》,并将文件传达到各市、区,要求按照各地实情作参考,但是9年多过去了,旧楼装电梯真正实施起来进展却非常缓慢。
据有关部门统计,到目前为止,仅老城区中就仍有5万栋楼宇需加装电梯,其中居住的人口中,仅60岁以上的就有近100万人。再加上近年番禺、增城等郊区一些新建楼房也有不少7-9层的多层洋房,该数目更为庞大。
难题:谁出资成最大“绊脚石”
据广东省电梯学会有关人士介绍,旧楼装电梯难推行,一方面是源于原规划设计的不足,但更大阻力来自电梯的安装费用和日后的维护等相关费用,究竟由谁“埋单”又怎么“埋单”。目前广州已有500-600栋旧楼加装了电梯,但基本是公安系统、民航系统、农业厅、发改委、法院等单位的宿舍小区,都是由单位出钱加装的,全部由个人出资的仍然未听说有成功的案例,像丽江花园“丽字楼”这样进展到较实质性阶段的商品住宅楼仍然不多。
在五羊新城东悦居物业管理处,管理人员胡女士告诉记者,该楼盘多层组团从2003年开始就有业主在小区中发动,筹备安装电梯。但是5年多过去了,安装电梯的事情仍是难有着落。胡女士告诉记者,当时请电梯公司给过预算,不包括土建等成本,仅电梯本身的成本就要20万元,加上其他的土建和维护基金费用,少说也要三四十万元。东悦居多层楼是9层,每梯只有三户,1-2层是裙楼,上面7层共是21户,其中3-4层的业主大多都觉得安装费贵不支持,5层也有业主表示不想参与,只剩下6-9层的业主是坚决支持,总共也就只有12-15户,算下来每家成本要两三万元左右。胡女士表示:“就算现在规定有2/3面积业主同意就能申请加装,也很难达到这个数,毕竟一家两三万元也不是小数目。”
除了安装费用外,规划方面也是问题,东悦居位于路边,地下室已做停车场,目前若加装只能采用外挂观光梯的方式,需占用2平方米左右的路面。“当时电梯公司的人说我们规划的梯位占路,估计规划局很难批准。还有业主反对,说外面装了电梯会挡了家里的阳光。总之,问题很多。”胡女士说。