“一些多层住宅里的老年人行动不便，却又因楼里没电梯，只能被困楼上，就像鸟一样囚在笼里。”会场上，李忠阳代表的发言引起不少代表共鸣。

　　“老年人喜欢接地气。到楼下走走对身体也有很大好处。”刘国胜代表深表赞同。而曹兆麟代表去年就曾提交书面意见，呼吁给多层住宅安装电梯。“但目前仍存在三大问题：一是政府如何服务，谁来落实、怎样落实；二是资金问题，政府是否提供财政补贴；三是推进中需要该楼居民100%同意，实施有难度。”

　　曹兆麟代表建议修改老房加装电梯的前置条件，把指导意见中规定的“增设电梯所在幢房屋的全体业主同意”改成2/3以上同意，与物权法规定保持一致。在资金筹措方面，实行政府补贴；也可以政府出政策，允许社会资金介入。在政府服务方面，建立名录库，为业主提供可以选择、可以信赖的电梯安装项目管理单位或代建单位。“街镇、居委会等也要起到引导作用，让广大居民在充分协商中达成一致。”