去年7月，南京市电梯整治领导小组宣布正式启动江南八区老旧电梯整治工程，用3年时间完成419部高层住宅电梯更新改造，列入首批整治范围的为玄武、鼓楼等区的9个小区、31幢住宅的70部电梯，原计划去年年底前整治完成。

　　然而一项统计数据却很尴尬——8个多月下来，截至目前，除白下区建康大厦的6部电梯“大修”好了，鼓楼区钟阜大厦1部电梯完成更新外，其余63部电梯都未能启动招标。

　　钟阜大厦新电梯多了刷卡功能

　　去年以来，南京接二连三的电梯事故让人胆战心惊。南京目前有31492部电梯，其中老旧电梯2982部，使用10年以上的“高龄”住宅电梯有419部。这些2000年以前投入使用的部分老旧高层住宅电梯大多存在能耗相对较高、设备相对落后、质量相对较差等问题，较大程度地危及广大业主的生命财产安全，其中钟阜大厦、怡景花园、金宝花园、建康大厦等几个小区老旧电梯问题较突出。

　　记者昨天了解到，今年春节前，福建路65号钟阜大厦内的一部电梯率先完成更换，这也是本次整治中首部启用的新电梯。

　　在钟阜大厦现场，记者看到，崭新的电梯门口和内部控制面板旁，加装了先进的刷卡装置，只供本小区居民和物业使用。电梯内甚至还加装了写字楼和大型商场等地方才有的摄像头，连接物业办公室的安保监控系统。

　　家住钟阜大厦20层的王女士告诉记者，原来的老电梯经常出故障，上下运行中不时发出各种古怪的响声，有时停在半空中下不来，她有次拎着重东西，从20楼走下来，走几层、歇好久，到了一楼气喘吁吁的，都想哭。“这次的新电梯真不错，我很满意。而且刷卡很安全，持卡用户只能到达自家所在及以下楼层，增加了我们高层住户的安全感。”

　　与钟阜大厦不同，白下区建康大厦的6部电梯是大修。住在该大厦的一位居民告诉记者，大修后，电梯“没病”了，楼里的电梯不再像以前那样晃动，关门也不再“慢慢悠悠”，从高层到一层，快了不少，节约不少时间。

　　“不使用电梯，为何要交维修的钱”

　　据了解，建康大厦6部电梯80万元大修费用，全部由物业公司垫付。而钟阜大厦部分业主的费用也是街道垫付的。

　　尴尬的是，正是因为维修资金、更换资金收不齐，原定去年底完成70部电梯改造，有63部之多未能启动招标。

　　为何民生工程“好事多磨”呢？对此，白下区住建局一位负责人告诉记者，按照规定，电梯设备维修养护的责任主体是房屋产权人，即电梯维修费用应全部由居民承担。但相关部门考虑到2000年之前的老旧高层住宅未建立专项维修资金制度，业主全额承担经费难度大，同时借鉴外地城市经验，确定了由房屋产权人承担10%的整治资金，市、区政府按照60%和30%的比例进行一次性补贴。“钱收不齐，新电梯或是老电梯大修就启动不了！”

　　按照这样算下来，建康大厦6部电梯80万元，三四百户居民总共要承担8万元，每户都得掏近200元。

　　一串串数据证实了这句话：鼓楼区怡景花园电梯整治涉及938户，目前有100多户没交钱。洪武路街道辖区内砂珠巷小区的6部电梯需更换，经过一次次上门做工作，应由业主承担的费用还有40%没收上来。

　　不过收不齐也有点“情有可原”，一层、二层的居民提出不使用电梯，凭什么要交电梯维修的钱；还有一些住户则是对物业管理不信任，等等。

    政府“先行垫付”，

　　整治63部“老大难”电梯

　　南京市物管办物业科科长徐成表示，居民承担的费用收缴不齐，市区两级财政承担的90%费用没法划拨，电梯整治就无法推进。“但这样对已经交过费的居民，就显得不公平。”

　　目前，政府的想法是采取“先行垫付”，补齐居民应交的费用，最快将于下月对63部电梯整治启动招标，招标期一个月，每部电梯的安装大约需45天。最快在今年6月前，首批列入整治计划的电梯将全部完工。“各区都在想办法凑齐费用，有的由街道，有的由物业公司先行垫资。”

　　“垫付并不意味着没交费的住户不需交钱。”鼓楼区三牌楼社区负责人告诉记者，目前钟阜大厦采用“刷卡进电梯”方式，一方面是为了加强后期的物业管理，另一方面也是为提醒督促那些未交费的住户尽快补交费用，“不交费，说不定哪天卡就停了。”

　　根据《物权法》等规定，电梯整治，业主应承担一定的费用。南京市还规定：居民还得按照540元每户的标准一次性向街道交纳电梯长效维修费用，存入专户，作为今后的电梯专项维修资金。