2013年重庆市两会上，有人大代表提出，维保人员的良莠不齐是导致电梯故障频发的主要原因。部分维保单位的技术不过硬或不按技术规范维护保养，不能及时发现问题或不能解决问题。

       重庆市质监局特种设备安全检查处处长张望介绍，现在实行的电梯维保企业对电梯进行维保的制度会导致不少维保企业存在不诚信经营，“有的维保单位和物管签订了阴阳合同。”

　　所谓阴阳合同，他说即维保单位在维修电梯时往往实行的是低价维保、高价维修的方法。“一些维保单位的定价看似不高，但其维保往往会打折扣。”张望说，我市电梯维保行业的利润本来就不高，一些维保单位与物管签订的价格是300元，但实际执行时却只维保100元左右的项目。此外，张望还告诉我们，一些零部件的价格并不高，但维保单位往往在维修时会对其收取高价，以平衡自己的收支。

　　“今年将推进地方立法的进程，并确定电梯制造单位对维保的终身负责制。”张望说，通过地方立法，电梯制造企业将对自己制造的电梯，在使用年限内，企业或者企业合作单位会对电梯进行定期维保。

　　“这不仅让电梯维保的主体责任得到了落实，电梯的大修资金、保养费用也将得到保证。”同时，还为电梯维保确立了唯一性，避免了企业之间因为恶意竞争而降低服务质量等现象的发生。

     除了要对电梯建立维保终身责任制，2013年重庆市将改造400部老旧电梯，且质监局要对老旧电梯进行安全评估。