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广东省电梯监管制度改革在全国都属于先进模范,日前,全国电梯安全监管方式改革现场会在东莞召开。会上,国家质检总局明确肯定了广东电梯安全监管体制改革的成功经验和做法,未来将在全国推广。会议还对全国的电梯安全监管改革工作进行了全面动员部署。
广东省是全国电梯保有量最大的省,截至去年年底,全省在用电梯达35.93万台,并以年均20%左右的幅度增长,电梯总量占全国1/6,排在全国首位。全省电梯制造单位79家、安装改造维修单位622家。据了解,2012年,广东省质监局出台了《广东省电梯安全监管改革方案》,推行明确电梯“使用权者”安全首负责任、实施电梯检验体制改革和维保体制改革、建立电梯责任险制度和维修资金落实制度等5个方面的改革工作,当年7月31日,试点工作正式启动,广州、东莞成为首批试点城市。
目前,广州、东莞两地已签订授权使用管理合同的电梯达108914台,确权率占两市在用电梯的74.6%,质监部门还更换了电梯使用登记标志和检验标志92458台。为了加快推进全国电梯安全监管改革工作,国家质检总局于3月22日至23日在东莞组织召开了全国电梯安全监管方式改革现场会,观摩学习广东省电梯监管方式改革成果和经验,并对全国的电梯安全监管改革工作进行全面动员部署。
随着我国经济持续发展和城市化进程的加速,电梯保有量不断增长,电梯运行安全问题,已经成为社会广泛关注的热点。下一步,全国将围绕明确电梯使用管理的责任主体、建立以制造企业为主体的电梯维保体系、积极发挥社会检验力量的作用、提高电梯技术保障能力和手段、推动建立多元共治的电梯安全工作机制等5个方面进一步加强电梯安全工作,提升我国电梯安全水平。
广东电梯安全监管体制改革,坚决转变以强化行政手段为主要方式的传统监管理念,积极引入社会监管因素,扩大社会监管范围,努力营造自我约束、优胜劣汰的市场竞争环境。改革措施的制定和实施,既立足于遵循现有的法律、法规体系,又在地方立法方面有所突破与改进;既立足于解决电梯监管存在的现实问题,又与国家未来的改革与发展方向相衔接;既立足于国情省情,又参考了吸收国际先进管理经验。