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保增长离不开房地产市场稳定
作者: 2008-10-21 09:36:11 浏览:100
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  信号越来越强烈:在国际金融危机的大背景下,房地产市场的稳定正在成为保持国内经济平稳较快增长、着力扩大内需的重要支撑点。

  6月13日,由中共中央、国务院各部门主要成员,以及各省区市主要负责人参与的一次高规格会议上,稳定房地产市场被国务院分管领导重点提出。会议明确提出,要进一步加强金融监管,促进资本市场健康发展,保持房地产市场稳定,切实防范金融风险。

  这一信号发出之后,各地纷纷开始响应。

  从6月13号开始到10月16日,全国已经有杭州、上海等18个城市相继推出刺激楼市政策,具体举措包括向市民提供购房补贴、延长还款期限、减免相关税费和调高公积金贷款最高额度等。地方政府推出这一系列积极的利好政策,无非是期望市场重回健康的轨道。

  10月8日,国务院及央行出台了两项重要政策:暂免征收存款利息税,下调存贷款基准利率及存款准备金率。当时,受美国金融危机影响,世界各主要央行纷纷出手救市。

  尽管这个举措并非针对楼市,但对房地产市场的影响却不能小视:地产商的融资成本降低,居民购房房贷成本下降。

  通过稳定楼市,就能在一定程度上稳定中国经济:一方面房地产本身牵涉面很广,包括上下游的行业及相关家电等消费品。目前,多家钢铁公司正在通过限产保价来抵御钢材价格的快速下降。这种现象与房地产市场的萎靡不无关系;另一方面,目前房地产处于下行区间,销售情况持续低迷。一旦房价出现大幅下跌,财富缩水效应将带动居民内需的减弱。在国际金融危机影响到外需的情况下,中国要保持宏观经济的发展就必须促进内需增长。

  中国住宅及房地产研究会副会长、住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌就明确表示,(出台激活房地产市场的政策)不仅是稳定楼市的需要,更是稳定中国经济,刺激内需的需要。

  因此,在保增长的国内大环境下,18个地方政府相继出台政策救市的做法就不难理解了。

  一位业界权威人士透露,四季度各地方政府推出的房地产救市政策密度明显加强,并且形式和内容愈发丰富。或许中央政府很快就会出台政策刺激房地产市场,来确保经济的平稳较快增长。据他透露,住宅和城乡建设部正在拟定旨在稳定房地产市场的一系列新措施,该措施将包含在国务院稳定宏观经济的一揽子计划中,且有望于近期出台。

  国家相关部委官员的言论似乎验证了这种说法。

  发改委副主任杜鹰16日对当前多省市提出的"救楼市"举措给予积极肯定,他说,部分城市采取的新措施是个利好消息。他透露,国家将根据经济发展的情况和房地产市场的变化,进一步研究一些必要的、地方政府可调控范围内的政策,目的是保持房地产市场的平稳发展。

  央行行长周小川也于同日表示,中央政府可能需要进一步刺激国内需求,但同时也需要考虑哪些措施更有效。

  确实,稳定房地产市场需要有效而风险较小的措施。其他国家的经验表明,房贷风险对金融领域具有可怕的传染能力。

  正因如此,2007年9月27日,央行、银监会联合下发《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》。对已利用贷款购买住房又申请购买第二套(含)以上住房的,贷款首付款比例提高至四成。其后,包括央行和银监会在内的监管部门已经采取了强力的"窗口指导"措施,其中办理房贷最为严格,甚至有一些银行一度停放个人按揭贷款。

  为防止房地产风险蔓延到核心金融领域,金融监管层向商业银行部署了大量检查,其中包括委托贷款流向、个人房贷质量等,以避免房价大规模下跌带来的金融风险。

  这些措施在相当程度上规避了过度发放房贷带来的潜在危机。

  所以说,在出台政策激活房地产市场、拉动内需、保持经济平稳较快增长的同时,绝对不能忽视风险的存在。美国房地产市场的演变就是我们最好的镜鉴。

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