近年来，随着人口老龄化的加快，在老旧小区加装电梯的呼声越来越高，已成为很多市民特别是老年居民的强烈愿望和迫切需求。在市四届人大四次会议上，市人大代表刘军芳带来了《关于尽快出台“无电梯住宅小区楼房改造安装电梯”政策的建议》，引发会场许多代表的共鸣，不少代表也纷纷表示，期待这项惠民政策能尽快出台。
    “加快推进老旧小区多层住宅加装电梯工作，既解决老年人的出行难题，同时方便老年人享受各类社区居家养老服务设施，也是城市品质提升的重要标志。”刘军芳表示，在市中心城区，现存大量上世纪90年代和2000年初建设的居民住宅，受当时条件所限，这些多层楼房均没有规划安装电梯。如今，随着人口老龄化加快及城区房价不断攀升，上下楼梯已成为老旧小区居民的居家养老之痛，严重影响居民生活品质，许多居民对何时加装电梯翘首以盼。
    刘军芳建议，鉴于居民的迫切需求和南昌、九江等地的试点经验，市中心城区应尽快启动老旧小区安装电梯试点工作。首先通过立法或制定规范性文件，明确各方职责，解决业主因经济情况不同、户数人口数量不同、居住楼层高度不同而导致的矛盾和纠纷，减少建设阻力；其次由政府牵头选择优质小区进行试点，先易后难，逐步推广，比如市委宿舍、庐境园、水岸绿洲等小区；另外改造安装电梯是一项惠民工程，政府应尽快出台相应扶持政策，简化审批流程，在报建、审批、税收等方面给予优惠，降低工程造价；由房管部门牵头，规划、消防、市场监督、财政、城管等相关部门配合，“一站式”办公既可明确审批部门，又节省审批手续办理时间，提高建设效率。同时可以采取“业主自愿、政府指导、谁受益、谁出资”的原则进行建设和管理。财政补贴每台电梯最高20万元，其余费用由不同楼层业主按一定比例分摊，对低层业主利益进行合理补偿，此举可大大减轻居民的资金压力，激发居民和相关单位的建设热情，助推这项工作的早日启动，惠及万千居民。
    同时，刘军芳还建议，为确保安全可靠，采购电梯时，优先选择质量过硬的主流电梯品牌，综合利用电梯广告、赞助等方式，减轻小区居民经济负担。
    （记者严爱群）

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