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到的深层矛盾，如何分配受益与出资往往是导致加装电梯流产的最大

原因。”章建新说。

记者调查发现，小区高层住户一般积极响应加装电梯，因为他们

主要是电梯的使用者，而反对的声音主要来自低层住户，对他们而言，

电梯并非刚需，并且电梯安装位置占用公共绿地、遮挡采光、噪音。

低层住户还担心加装电梯会造成顶楼价值增加，低层贬值，并且会增

加电梯维护和保养的物业费。如何解决居民的矛盾？章建新认为，推

动加装电梯落地，要发挥基层组织和居民自治的作用。

位于虹口区江湾镇街道的家加乐加装电梯事务所在 2018 年 3 月

挂牌成立，是全市首个加装电梯社会服务机构。作为政府和群众间加

装电梯的桥梁，事务所要倾听居民的想法、看法，并对居民提出的问

题予以解答。“加装电梯要想成功，最重要的是有一个锲而不舍的工

作班子，解答好居民的疑问，做好大家的工作。我所负责的楼，有一

家人总共做了 9 次工作，最后的结果是他们终于同意加装电梯。面对

不同的意见，特别是少数居民的特别意见，领导班子要有坚决的信心，

不能因为一两户人家把加装电梯的方案搞死。”章建新说。

据不完全统计，上海长宁天山路、周家桥、闵行江川路、普陀曹

杨新村、静安临汾路、黄浦半淞园路、杨浦五角场等街道也建立了加

装电梯工作室。位于静安区临汾路 375 弄的临汾小区建于上世纪 80

年代末，共有 46 个楼组，经前期评估，该小区有 35 个楼组具备电梯

加装条件。

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