15年的电梯就需要接受安全评价和强制性检验了。石家庄的首批电梯——石家庄棉二生活区的15号和33号楼的四部电梯更可谓“高龄”，从1984年居民入住开始运行，如今已超过30个年头。

　　日前，《河北省电梯安全管理办法》公布，将于下月起施行，或为使用上述四部电梯的众多住户带来希望。但现实中，更多用户还需要跨过一道“钱”关。

　　棉二生活区30多年的“超龄电梯”

　　为减损，六层以下不停，六层以上每三层一停

　　棉二生活区两栋16层带电梯的高楼相邻，4日下午，记者走入15号楼的单元门，眼前斑驳的“绿漆电梯”让人马上联想到“绿皮火车”——同样是一副老旧的模样。

　　记者注意到，为保证老电梯安全运行，并行的两部电梯倒替开行，电梯也只能停靠1楼、6楼、9楼、12楼、15楼，其它楼层居民要先走楼梯，找就近停靠电梯层上下楼。

　　“自从1984年住进这栋楼，如今这里多是我这么大岁数的，人老了，电梯也老了！”83岁的周贵华是棉二退休职工，他正拎着小板凳，说趁着自己还能动，下楼去坐坐。

　　记者是在15楼时遇到的周老爷子。拿着采访本，指着电梯按键，正开口询问“这电梯”时，周老爷子的第一反应就是：“这电梯能一层一停了不？”他家住在14楼，正在考虑以后“腿脚儿”的问题。

　　在一楼的监控室，记者见到了两位楼长。“当时我们这16层带电梯的高楼，在全省都是唯一，还上了1983年的挂历呢！”曾当过十多年楼长的崔建岭今年已80岁，想着当年，再看现在，如今却已有邻居“住的是电梯房，却几年下不来楼了”。

　　“楼里棉二的退休职工，岁数小的也快八十了，多少人都是只能在家走走，走不了楼梯了。”崔建岭说，电梯六层以下不停，六层以上每三层一停，好多老人不能上下楼，走不到电梯跟前了。

　　在监控室值班的楼长郑女士则表示，目前棉二社区物业、及电梯维保公司都在力保安全运行，但这电梯的岁数确实大了，若能更换新梯层层停靠，对于岁数越来越大居民来说，或许是个万全之策。

　　“钱”关难过致电梯带“病”运行

　　此前换电梯需三分之二业主签字，动用专项资金难

　　33号楼的电梯情况跟15号楼差不多。

　　4日下午，刘先生和任女士在遛弯，他们家就住在33号楼的11层。他们说，这老电梯偶尔困过人，没出过大事，但如今这老电梯的毛病是越来越多了，比如运行不稳，开门不畅，发生异响，按钮不亮各种问题都有。

　　“春节前，电梯还因为进水，停了好些天。”任女士说。

　　进入电梯，新安装的白色监控摄像头和80年代的绿色风叶扇让人有时光交错的感觉。仅有的几个电梯按键破旧，查询一遍，却未发现“呼救键”。“电梯要出问题了，你就按右上角那个‘6’，这楼里的人都知道。”电梯上的一个小伙子指点说。

　　记者从物业、居民，及电梯维修公司等多方了解，老电梯带“病”运行，根本原因是缺乏维修基金。

　　据了解，这两栋楼由棉二生活区物业管理，对住户免收物业费。而这老旧电梯，每部的月支出要两三千元。除各家按居住面积每月缴纳一点费用，剩下的多数费用还是要棉二厂里出钱填补。

　　“由于电梯太老，每次维修，一些零件儿都不好买，维修时还怕使劲，一些线路老化厉害。”曾为老电梯维修的张师傅说，这样的老旧电梯应该整体更换，而目前住宅老旧电梯更新换代的还比较少，大多都是因为要经三分之二业主签字，以及各种资金问题。

　　记者从棉二社区了解到，维修基金少，以及手续繁杂成为动用维修基金的最大障碍。“由于是房改房，有些用户只用几千元买的房，每户的维修基金在500元左右，一栋楼总共才10万元维修基金，这些年的修补，日常开销都难。”棉二生活区一位经理说。

　　“印象中，动用维修基金让住户签过两回字，一次是修阳台，一次是修电梯。”崔建岭回忆说。

　　周贵华则表示，要求达到三分之二的业主签字非常不容易。“楼里一百好几十户，多是老人，什么想法的都有，还有一些把房子租出去的，但真不知这电梯还能运行多长时间。”

　　“动用维修基金，拖几年都难以达成一致的情况也很多。”电梯维修员张师傅说。

　　河北15年以上的老旧电梯近900部

　　在册电梯数量超过21万部，载人电梯占60%

　　近年来，国家及我省一直致力于解决老旧电梯的安全隐患。记者从河北省质监局了解到，截止到2016年底，我省在册电梯数量超过21万部，住宅电梯和公共场所的电梯数量（载人）占到总量的60%以上。15年以上的老旧电梯数量为897部，经记者查阅，这个数字已比两年前降了近200部。

　　记者从石家庄市质监局长安分局特设科了解到，目前辖区内15年以上的电梯还有一些，但如大型酒店、商场等，由于资金易调度，电梯已逐渐更新换代，而随着长安区一些大厂的搬迁，老旧电梯也将逐渐减少。就住宅楼的老旧电梯来看，辖区内棉二老旧电梯的情况尤为突出。

　　据悉，《河北省特种设备安全监察规定》提出，电梯的使用时间达到15年时，使用单位应当委托特种设备检验检测机构进行安全性能技术鉴定。相关机构应据实际情况提出更新、改造大修或继续使用建议。相关部门也要建立台账，督促其使用单位及时报检和鉴定。

　　2016年2月，我国首部电梯主要部件报废国家标准实施，其规定了13项对安全运行影响较大的主要部件报废技术条件。

　　电梯故障危及人身财产安全，

　　大修、改造可直接申请住宅专项维修资金

　　《河北省电梯安全管理办法》也于省政府第101次常务会议通过，3月1日起施行。第二十条明确了住宅小区电梯存在安全隐患，需要重大修理、改造、更新的，其所需资金的筹集方式：

　　已建立住宅专项维修资金的，按照《住宅专项维修资金管理办法》从住宅专项维修资金中列支；电梯存在故障危及人身财产安全需要重大修理、改造、更新的，可以不经过专有部分占建筑面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上业主同意，直接申请使用住宅专项维修资金。

　　未建立住宅专项维修资金或者住宅专项维修资金不足的，业主对费用承担有约定的，按照约定执行；没有约定或者约定不明确的，由电梯所有权人共同承担。

　　石家庄市质监局长安分局特设科相关负责人表示，随着我国及省内一系列有关电梯的政策出台，在小区加装电梯等便民政策，以及老旧电梯的安全管理将更加明确及细化。由于该《办法》随后还要涉及维修基金、物业、业主等各个方面，《办法》落地，还需一定过程和时间。

　　记者在棉二社区采访了解到，部分居民认为，大部分退休职工条件有限，如果动用专项维修基金更换电梯钱不够，按户“众筹”出资，最多承受千元，推行更换电梯的可行性才比较大。而据业内人士称，不同电梯价格差距较大，但合乎该社区规格的电梯，每部也或在20万元往上。

　　老旧电梯改造、加装电梯有技巧

　　需强有力的单位及组织者，制定合理集资方案

　　《河北省电梯安全管理办法》中，老旧住宅小区可加装电梯也备受关注。该《办法》规定，对于未配备电梯的老旧住宅小区，符合国家有关规定的，可以使用住宅专项维修资金和房屋所有权人及其配偶名下的住房公积金，以及社会投资等其他合法资金加装电梯。

　　“现在多层楼的一楼特别好买，就是因为很多人想到岁数大了上下楼不方便，但装电梯也倒是个解决方法。”家住平安南大街国交通银行宿舍的刘女士认为，首先要考虑安装电梯是否安全，如果安装，最终还是要业主同意，解决好资金来源，才有加装电梯的可能。

　　而现实生活中，不同楼层住户对电梯的需求迫切程度不同。普遍高层住户赞同加装电梯，但对于低层住户来说，加装电梯可能不但对自家没用，还可能影响采光、通风。所以，要达成业主的“两个三分之二”并不简单。重要的是，部分小区加装电梯，还需要业主自筹资金，一些业主并不愿意为此出钱。

　　记者了解到，外省有一些成功加装电梯的小区，可借鉴其经验。如海南师范大学怡园小区便成功加装了电梯，每台电梯加装需花费50多万元，海师大考虑多种因素，而经校方协调，最后采取住户分摊一部分、学校补贴部分资金的方式集资加装。一楼的住户不交钱，二楼每户交5000元，往上每增一层每户多交5000元。

　　这也意味着，无论是老旧电梯升级改造，还是老旧小区可以外装电梯，单位住宅有负责人出面沟通，或是小区有住户信服的组织者或带头人，是能否解决电梯问题的关键。另外，有单位或社会资源解决电梯资金问题，以及制定合理的集资分配方案，都是解决电梯问题的重要因素。