今年是“十一五”规划的最后一年。广东作为第一经济大省，自然受到最多关注。3月8日上午，全国人大代表、广东省省长黄华华在驻地接受中外记者的集体采访，回答了记者们的提问。

　　落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》还面临许多挑战

　　在回答有关《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》实施一年来的落实情况时，黄华华说，应该说整个开局良好，整个珠三角地区实现了平稳较快的增长，珠三角的经济综合实力、竞争力都得到了增强。以广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈的共同发展为基础的一体化进程明显加快。

　　黄华华也坦承《纲要》中国家对广东的五个定位要求很高，真正要做到很不容易，面临很多挑战，包括在统一认识上还要进一步加大力度，对如何科学发展、先行先试、加强创新等方面，还有待于我们进一步探索。《纲要》里面通过的很多重点工程，虽然大部分都已经启动，但也有一部分的重点工程、项目启动还不是很理想，还要加快进度。

　　黄华华说，下一步，我们首先是要把转变经济发展方式作为实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的重心、核心。其次是要进一步加快一体化的进程。珠三角整个区域能不能发展成一个大的城市群，最重要的是要一体化，城乡经济一体化，区域经济一体化，包括要加快制订五个一体化的规划，即基础设施一体化、产业布局一体化、城乡规划一体化、公共服务一体化和环境保护一体化。还有三个经济圈要加快建设。三是要加强粤港澳的经济合作。四是要提升珠三角的产业竞争力。

　　珠三角发展最大的瓶颈是土地

　　在回答有关“三旧”改造的提问时，黄华华明确指出，广东是集约节约土地的示范省，但现在广东发展最大的制约因素和长期的制约因素都是土地。

　　他说，广东改革开放30年，ＧＤＰ总量已经接近四万亿元，现在珠三角土地已经到了极限，无地可用。但另一方面，现在又存在三旧，有旧城区、旧厂房、旧村庄，这个面积还不少，目前广东大概有175万亩。现在国家给我们每年的土地指标大概是20万亩。三旧如何改造对解决广东土地这个最大的瓶颈问题很重要。“三旧”改造一是有利于提高土地资源的利用效率；二是有利于增加土地的供给量；三是有利于破解土地资源的大难题；四是有利于协调整个经济发展和资源制约之间的矛盾。所以，“三旧”改造意义很大。

　　“三旧”改造对老百姓也大有好处。一是改善了环境，改善了城乡面貌。二是可以增加农民的收入。三是可以用新的经济增长点解决农民的就业与社会和谐问题。

　　支持在粤港资企业转型升级

　　在回答香港记者关于粤港合作的问题时，黄华华说，今年粤港合作重点还是在五个方面：一、继续共同实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，尽快签署粤港合作框架事宜。二、加强服务业合作，落实好ＣＥＰＡ。三、加强双方的产业合作，其中特别要支持在粤的港资企业转型升级，因为在粤的港资企业不少是加工贸易企业，都是改革开放初期进来的，很多也是劳动密集型的，所以我们支持鼓励他们转型升级。为此，省政府专门制定了9个方面30多项政策，省财政也拿出了专门的资金来鼓励支持在粤的港资企业转型升级。四、我们还是要加强重点项目，比如港珠澳大桥、广深港高速铁路等跨境基础设施的建设。五、利用广州召开亚运会、亚残运会的契机，来促进粤港体育、文化等方面的合作。

　　关于服务业方面的合作，黄华华说去年香港在广东的服务业项目有1635个，发展很快。

　　采取措施抑制中心城市房价过快增长

　　在回答深圳商报记者关于“粤四条”对广东促进房地产健康平稳发展有什么重要意义时，黄华华说，前段时间国务院发了一个通知，叫《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。为了贯彻落实，省政府办公厅就发了《促进广东省房地产健康平稳发展的意见》，即粤四条。一是要增加保障型住房；二是要加快像棚户区这些地区的改造；三是要抑制投资、投机性购房；四是要加强对房地产市场的规范管理。这几条颁布以后，对于支持自住型和改善型住房的需求，对抑制投资的需求，加强对房地产市场的管理，同时抑制过快上涨的房价，促进整个房地产市场平稳健康发展，我看都是很有好处的。

　　应该说，广东的房地产市场总体是比较平稳的，但有些地方的房价上涨过快，主要是一些中心城市，像广州、深圳。我们也要采取一些措施来抑制房价过快上涨，促进房地产市场平稳健康发展。

　　“三个难以为继”倒逼广东加快经济发展方式转变

　　在回答广东将采取哪些措施来加快转变经济发展方式的问题时，黄华华说，从广东的情况来看，在发展方式上广东有三个难以为继：第一个是广东长期过度依赖国际市场的发展方式难以为继。第二个就是广东目前的粗放型增长方式难以为继，第三个就是我们主要依靠物质投入、外沿扩张的发展方式难以为继。

　　这三个“难以为继”说明我们整个发展方式必须要改变。在应对国际金融危机的冲击当中，按照党中央、国务院的部署，我们自觉地把发展方式转变作为重点，不是单单为了保增长，而是把保增长和调结构结合起来，保增长和转变经济发展方式结合起来。新的一年，转变经济发展方式重点是四个突出。一是突出投资、出口、消费协同发展，特别是在扩大内需上下功夫。二是突出结构调整，特别是在建设现代产业体系和产业实现“双转移”这方面下功夫。三是突出自主创新，在提高经济发展的质量效益上下工夫。四是突出改善民生，在关系老百姓的一些重点、热点、难点上下功夫。

　　以低污染、低排放、低能耗为重点发展“低碳经济”

　　在回答有关广东如何发展低碳经济的问题时，黄华华说，“低碳经济”这个词语很时髦，什么叫低碳经济，还没有一个统一的、权威的定义，我的理解低碳经济主要是以低污染、低排放、低能耗这三低为代表。怎么发展低碳经济？我们准备采取几条专门措施推动低碳经济的发展。

　　一是规划引导。我们准备制订应对气候的行动计划，而且争取把这个计划跟“十二五”规划的制订一起考虑。二是政策支持，我们要制定关于发展低碳经济的政策支持。三是争取在一些重点领域有新的突破。比如现代服务业、高新技术产业往往都是低碳。另外，要发展低碳能源，像核电、天然气等。还有一个要植树造林，增加森林碳。另外要搞生态建设，搞大气污染治理。四是要加强国际的交流与合作，因为应对气候问题不光是中国的问题。五是营造发展低碳经济的良好氛围，要倡导低碳生活。今后还要搞低碳经济试点，特别是高能耗、高污染行业，要先搞试点。