| [打印] |
韩国的《朝鲜日报》将我国本届两会(新闻 专题 论坛)形容为“房子两会”,原因是截至3月2日下午接收的340多项政协提案中,有一半和房地产有关。事实上,此次两会恰在我国摆脱全球金融危机的时刻举行,房价自然成为热点话题。
在过去的一年中,房地产业以率先回暖、支撑宏观经济企稳回升的姿态,证明了其产业发展与国民经济密不可分的关系。于是,在本届全国两会上,我们看到有来自房地产界的代表提出要为房地产业的支柱作用“正名”。这是一个历久弥新且充满争议的话题,因为在这一轮复苏中率先走高的,还有房价这个令多方敏感的指标。
理论上说,价格要素与产业发展并非是一个持久的正比关系。也就是说,当房地产业发展到一定阶段,其再发展不应总是以价格的上涨作为代价。但是在过去的10年中,这两者的关系并未得以厘清,往往是一荣俱荣、一损俱损。不可否认的是,这种“增量发展”的路径在产业发展初期起到了巨大的支撑作用,但也令许多制度性问题被宏大的业绩所掩盖。如今,“增量发展”的动力在产业日趋成熟之日逐渐减弱,而社会多元化利益格局的形成也成为发展中的重要变量。于是在今天,这些问题再度暴露出来,并且变得格外醒目。
每一年的两会都是共商国是的大舞台。这些来自社会各界的代表委员们,热情而积极地行使议政职能,提出了许多具有代表性的意见。于是,我们看到房价与地王的关系被热议,土地招拍挂制度及地方政府土地财政问题成为许多提案的主要内容;2009年投机投资性需求对房价的推波助澜,让人们看到我国住房保有环节成本过低所衍生的投机空间,于是物业税(专题 论坛)的开征被多方呼吁和探讨;而蜗居、蚁族等现象,也让代表委员们反思是否应当更加宽泛地定义住房保障,从居民的基本居住权这一命题当中,引申出了对《住房保障法》的期待;而在发展低碳经济的大势下,房地产业也踊跃加入低碳队伍,这也对我国传统的房地产开发模式提出了变革性的思考。
这些问题在两会上集中提出,任何一个都称得上是牵一发而动全身的改革。我们认为,这会让2010年成为观察我国房地产业下一个十年发展的时间窗口。我们相信,这场集体议政必将为日后产业的诸多变革埋下伏笔。正是如此,我们提出了“变革之年”这一主题,这将带领我们去寻找未来的逻辑起点或动力支点。
于是在本刊特别推出的2010全国两会专题报道中,我们针对今年全国两会上的热点话题,提炼出与房地产业未来发展息息相关的8个关键词。我们期待通过对这些关键词的解读,勾勒出房地产业未来的变革路径与发展图景。
当然,毕竟两会的时间短、任务重,这些问题被一一提出,更有待于未来的解决与实施。当然也要看到,无论是物业税还是住房保障,其背后所涉及的利益相关群体错综复杂,这也导致推进未来产业可持续发展所必须进行的变革,势必面临着巨大压力。这需要执政者充分倾听和平衡不同利益群体的诉求,拿出更多的执行魄力与政治智慧。我们拭目以待!