今年两会，楼市的话题成为最热的话题。目前收到的政协提案中，数十份都为解决高房价出谋划策；而全国人大代表中，最为积极和成型的议案也均指向高房价。在与普通老百姓的互动中，网络上85%的网友矛头直指向高房价。

    “两会”前，楼市调控举措已然密集。1月10日，国务院发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，其中涉及五方面、十一个条款的内容，全部指向调控房价。而就在3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要促进房地产市场平稳健康发展，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，并重申了一周前提出的四大调控措施。

    这一系列表明，中央已对高房价有了高度重视，而民意的沸腾更是不能忽视的力量，假若楼价持续发疯，稳定房价的政策无效，更严厉的政策有可能持续加磅。

政要声音：

总理发话：稳定房价！

温家宝：

    坚决遏制部分城市房价过快上涨势头

    国务院总理温家宝3月5日在十一届全国人大三次会议上作政府工作报告时说，要促进房地产市场平稳健康发展。坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

    温家宝说，一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任，严格执行年度建设计划，确保土地、资金和优惠政策落实到位。二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费，盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。

住建部部长姜伟新：

总理说房价要稳定，不行也得行

    5日下午，住房和城乡建设部部长姜伟新在接受采访时，对稳定未来房价持坚定的态度，并表示，今年的房价一定要努力保持稳定。当有记者再次向他询问未来房价是否能稳定时，他说：“总理都说了，不稳定怎么行，肯定行！不行也得行！”

    而此次政府工作报告提出抑制投机性购房是作为坚决遏制部分城市房价过快上涨势头的四大措施之一。对于这一目标能否实现，姜伟新并没有明确表态，只是强调，今年房地产市场的调控目标要努力保持房价平稳，他表示，如果部分城市房价过快上涨势头得不到遏制，住建部将考虑出台更为严厉的调控措施，而且这些政策已经在酝酿当中。

全国人大代表、广东省省长黄华华：

抑制广深房价增长过快

    全国人大代表、广东省省长黄华华在记者提问时表示：广东的房地产市场总体比较平稳，房地产销售面积增加45%以上，销售额增加57%。但有些地方的房价上涨过快，主要是一些中心城市，像广州、深圳。去年12月份、今年1月房价上涨快的城市增长40%以上，但绝大部分城市还是比较稳定，总体来说比较稳定，就是部分中心城市房价增长过快，我们也要采取一些措施来抑制房价过快增长，促进房地产市场平稳健康发展。

PK台：房价会不会拐，两会后楼市能否发生质变？

    去年三月两会中，总理一言调房贷，楼市神奇般的应声走出量价双涨小阳春。今年又逢三月天，再遇两会，总理那句，“我也知道蜗居的滋味，任期内，将使房价保持在一个合理的价位”。让我们又对调控房价充满了期待。

2010年的楼市在平淡中开局，在这个敏感的关头，两会序幕高调拉开。饱受争议的楼市面临哪些考验？两会后楼市会否发生质变？

    对于两会后的楼价走势，目前市场阵营分化，有看跌，也有继续看涨。有意思的是，这次认为房价会下跌10%的，居然是粤派发展商，广州赫赫有名的两位房地产大佬星河湾董事长黄文仔、富力地产联席董事长张力。

    而看涨的声音在两会期间却不幸被淹没，或者更多的发展商已经有集体沉默的默契。因此这些“少数派”的言论一出，虽备受争议，却也不得不被市场所重视。或者他们说的才是真话呢？因为真话大多数的时候是不中听的。

PK一方：↓（看跌派）

粤派大佬实话实说：房价下跌10%

    星河湾董事长黄文仔、富力地产联席董事长张力在两会上均分别称，今年房价将下跌至少10%。这一表态被业内与2007年的王石“拐点论”相类比，那一年，万科也是在广州率先降价，随后全国楼市掀起降价狂潮。在当前主流开发商中，已有多家认为2010年楼市存在诸多不确定因素，风险加大。

风险已见，楼价会小跌

    黄文仔表示，今年由于受各种因素的影响，广州房价将会有小幅回调，下调区间在10%到20%左右，都是非常自然的，但总体上广州房价将保持稳定，不会出现大起大落的情况。而从长期来看，广州楼市均价保持在9000元左右比较合理。

    与此同时，富力地产联席董事长张力在接受媒体采访时也表示，今年房价至少会跌10%。

    而今年广州中心城区的房价会跌多少？“会跌破到10000元以下”。张力大胆预测的理由是，土地成本会跌得厉害。土地成本下跌会带动整个房价下跌，“估计土地成本会跌30%-40%”，张力再次放言，其判断的依据是土地的投放量会增加，而且开发商买地更加理性。今年房地产会不会遭遇“寒流”？张力认为，房价下跌是市场理性的回调，并非房地产商的“寒冬”，去年突然涨那么多也是不合理的，虚高的情况下回落是合理的。

最佳买楼时机：下半年？

    房产大鳄们都不约而同地预测今年房价会大跌，对于老百姓而言，该何时出手？张力建议市民买楼的最佳时机是下半年9月、10月份。

    广州中心城区房价到底在什么价位才算合理，张力说，大概在一万六七千元每平方米，“很多中上家庭都买得起的”。

PK一方：↑（看涨派)

房子贵是因为有市场需求

看涨派大多数是从市场出发来分析房价的。

    全国人大代表、广东省化州市第二建筑工程公司宝安分公司经理陈华伟说：位置好、管理好、配套好的楼盘价格自然高，住的地方好，似乎已经成为了一种身份的象征。“因此，房地产价格不是由开发商决定的，归根到底是由市场来定的。”他说：“现在经常说城市的房价高，但是没人叫你去广州买，也没人叫你去深圳买，你可以回老家买。为什么要到广州和深圳买呢？这证明这个市场还有吸引力，有价有市，房子才能卖得掉啊！”

    而北京市工商联副主席、锡华实业投资集团有限公司董事长张杰庭则干脆向与会者发起号召，他说：“我们是房地产二级开发商，知道过程中所有细节。今年赶快买吧，北京住房的均价，未来两年要涨到4万元/平方米。”

专家言论：

厉以宁：建经济适用房，可不按市场规律

    著名经济学家厉以宁认为，低收入者需要廉租房，而对于中等收入者而言，需要两种房子，一种是平租房，就是一般按照市场价格来租；另外一种是可以购买的，叫经济适用房。他建议政府可以设定几块地，专门建经济适用房。

    “这些不要按照市场规律来做，不是谁出价最高就卖给谁，而是由申请购地的人提出条件”，比如保证建90平方米以下的、给中低收入者购买的房子，我出一个地价，这个地价与所要建成的房子质量打包，保证价格在多少钱一平方米。“不是以出价最高的，而是以售价最低的来建档”。低收入者租廉租房，中等收入者租赁平租房或买经济适用房。对于炒房现象，厉以宁建议银行的贷款对于自住房以外的，就要提高标准，炒房的税也要提高。

赵宇梓：三套房以上，可界定为投资

    “这次房价涨了后，把很多白领消灭了，变蓝领了”。建设银行信用卡中心总经理、全国政协委员赵宇梓说。

    赵宇梓表示，房子本来是居住品，现在变成了投资品，而且是跨区域炒房，变成一种金融商品，属性发生变化了。

    他建议，要把解决老百姓自住跟投资投机分开，可以在税收上采取措施，在税收上分开，比如是投资的，税收就应该高一点。 同时从信贷上也要有所区别，你是投资投机的，就应该高利率高首付，居住型的应该低利率低首付。

    至于具体怎么区别投资与自主，赵宇梓建议，以三套房子为界，买三套房及其以上的就可界定为投资。

王超斌：建议土地出让权收归中央

    全国政协委员、河南台兴房地产有限公司董事长王超斌为遏制高房价开出一剂猛药：将全国土地市场统一收归中央进行管理，所得土地出让金再返还给地方政府。

    “房价之所以难以调整下来，是因为地方土地财政使然”。王超斌昨日表示，在土地财政的状况下，地方政府和开发商联合起来，维持高地价和高房价。

马克宁：取消预售制度

    针对近年来商品房预售中存在的问题和弊端，全国人大代表、台盟陕西省委主委马克宁建议，取消商品房预售制度，建立商品房竣工入市销售制度。预售制度降低了开发商的门槛，使得不具备开发实力的企业进入了房地产市场，银行和购房人被动地成为风险投资的牺牲品。

    马克宁认为，目前取消商品房预销售制度已具备了条件。房地产市场业已成熟，房地产业完成了原始积累，按照市场规律，房地产业应当优胜劣汰，不具备房地产开发能力的企业被淘汰出市场，实现房地产企业良性竞争。金融体系改革和金融制度创新为房地产企业提供了多元化的融资方式，房地产业可以通过多种渠道融资，并承担相应风险。

风向标：

四大悬疑待解，

两会风声何处？

    3月份的“两会”是否将会成为未来楼市走向的关键？业内人士认为，虎年的房地产市场能否延续牛市，关键要听听政策的风声。而在今年两会期间，物业税、货币政策以及加息等四大政策最受关注，也给大家留下了足够的疑念。

悬念之一：物业税会不会开征？业内人士认为准备不足

    从国11条提出完善房产制，到物业税试点拟推向全国，以及在深圳、北京试点征收商用物业税的传闻，物业税是否开征成为今年两会最令人关注的事。九三学社中央的提案指出，据社科院统计，目前全国85%的家庭买不起房。该提案认为，经过6年多的“空转”试点，征收物业税的基础条件已经具备，目前是开征物业税的合适时机。

    不过由于物业税尚未拿到两会上讨论，因此，业内人士大多认为目前物业税仍准备不足。并且波及面过广，影响过大，近日出台的可能性极小。

    但是有一点明确的是，物业税的制定部门是财政部和国家税务总局，而作为财政部科研所所长的贾康又在提交议案敦促尽快出台，这就证明物业税方案并没有真正定稿，但是其重要性已经不容忽视，假若房价继续飙升，那么物业税开征，或者试点运行的可能性都将增大。

悬念之二：货币政策会再收紧吗？开发贷款将受严格审查

    “接下来楼市的走势，主要是看信贷政策走向”。很多业内人士均认为，信贷政策才是两会最关键的“风声”。

    而就在不久前，中国银监会主席刘明康在银监会2010年第一次经济金融形势通报会上指出，银行业将合理控制信贷增量，做到有保有控，继续扩大首套自住型住房等消费信贷，该说话可视为两会前最明确的一次表态。

全国政协委员、上海银监局局长阎庆民表示，今年对开发商的开发贷款将会严格审查，提高开发商的资质要求，尤其是对一些不是以地产开发为主的企业控制信贷，同时二套房贷政策也会被严格执行。

悬念之三：保障房制度升级？二次房改又成大热

    保障房的建设是两会的另一大关注热点。

    各民主党派在保障性住房方面的建言献策最为积极。民革中央提案建议，加快制定和出台《住房保障法》，以法律形式保障公民的住房权和基本住房需求。同时还建议强化行政问责制，将住房保障情况纳入地方政府官员政绩考核体系，作为升迁的硬指标。

    农工党的提案题为《关于加快住房保障立法完善住房制度的建议》，建议二次房改，建议成立“深化住房制度改革领导小组”，领导二次房改，并且尽快提出建立“三三制”住房制度和“四定两竞”公共住房改革的具体方案并发布执行。

悬念之四：加息就在前方？加息意味着货币政策转向

    经济学家普遍认为，2月CPI增速将有所加快。还有不少市场人士预计，年内央行公开市场操作和窗口指导将加强，存款准备金率将可能继续调整，两会后甚至可能加息。对此，央行负责人均三缄其口，避而不答。

    不过，业内人士估计，近期央行未发行票据，表明市场流动性仍将维持充裕，央行在货币政策方面希望避免流动性的大起大落。目前中国的通胀预期并没有那么严重，因此，近期央行不会采取加息的手段。而有人士认为一旦加息则意味着货币政策的转向，这也与近期提到的适度宽松的货币政策相抵，因此近期加息的可能性应该不是太大。

业界声音

    只有一些犯了重大错误的房地产开发商死掉了，新的生命才能够起来。

    我说话尽管声音不高，可是底气足，因为我们账面上还有超过100亿元的现金今年准备投资。这个就是信心。作为开发商来说，是你把钱扔到市场里去才证明你有信心。

-SOHO公司董事长潘石屹

    房地产在高价的时候积压了土地，钢铁在高价的时候积压了铁矿石，情况是一样的。所以去库存的问题不是我们房地产有，去库存的一个办法就是减价。

-全国工商联房地产商会会长聂梅生

    现在不是没有需求，关键是通过一种什么方式把它引导出来。

-北京师范大学房地产研究所所长董藩

    开发商确实也需要在价格上做一定的让步，如果开发商把房子所有的钱都赚完了，那么谁愿意去投资呢？

-北京银信投资有限公司董事长张民耕

    地价、税费和利润是构成房价的三大关键因素，一旦采取强力的“三控”措施，政府让利、国家让利、企业让利，将从根本上杜绝房价飞涨及购房成本被无限转嫁给购房者的“羊毛出在羊身上”的现象，有利于真正降低并稳定房价。