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加强法律监管遏制高房价
作者: 2010-03-24 14:03:40 浏览:57
信息来源:南方都市报
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  高房价无疑已成为人人喊打的过街老鼠。深圳高房价形成的原因无疑是多方面的,其包含了按经济规律运行的正常上涨与不顾经济规律的非正常上涨。遏制房价高涨主要是指遏制房价非正常上涨,对于房价的正常上涨还是按经济规律办为好。

  笔者认为,造成深圳房价非正常上涨的原因之一是法律监管的严重缺失。房价由建设成本、土地成本(包括拆迁)、开发商利润、政府税费、政府官员腐败收益和投机收益等几个方面构成,由于建设成本、土地成本基本是刚性的,开发商要取得较高的利润,必须从其他地方弥补“灰色支出”。那么,开发商又是怎样来维持高利润的?就是想尽一切办法使法律监管失去作用,力图掌控房价的上涨。手法通常有调高楼盘容积率、做假账、巧避税、差价空转、改变规划设计、假按揭等。从反腐败斗争的实践来看,房地产业是反腐败斗争的重灾区。

  权力一旦插手市场,追逐利润的本性驱使开发商向政府官员、银行高管行贿。而对于政府官员与银行高管来说,当巨大的利益轻易就可获得时,权力寻租行为也就不再有其他顾忌了。开发商与银行高管勾结,用假按揭套取银行的资金已成为开发商渡过资金难关的公开秘密。用假身份证与伪造的担保证明向银行按揭贷款是部分炒房者一直使用的伎俩。因此,对巨额利润的追求使地方政府、银行、开发商以及投机者结成了稳固的联盟,导致了法律监管的缺失。在这样的市场环境下,房价焉能不疯狂上涨?

  深圳要想遏制房价的快速上涨,除了继续出台一些针对性强的调控措施外,必须按照法律规定对房地产所涉及的领域加强监管。首先在政府土地出让过程中,真正做到公开公平公正,不能让“招拍挂”流于形式;其次对开发商在项目规划设计建设过程中要严格按照法律规定进行监管,不能让其任意改变;在房地产买卖过程中,绝不允许开发商做虚假宣传与承诺,杜绝阴阳合同的现象;特别是要加强对银行信贷的管理,杜绝开发商与购房者违规贷款。

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